об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, возложении обязанности назначения пенсии



2-891/ 2010Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 февраля 2011 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи И.В. Черняевой,

при секретаре Ю.Е. Иевлевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потемкина С.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в .... об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, возложении обязанности назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Потемкин С.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в .... по РК об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в .... РК № от хх.хх.хх г. об отказе в назначении пенсии, и возложении на ответчика обязанности назначения пенсии. В исковом заявлении указывает, что ответчиком при исчислении стажа работы в соответствии со Списком №2 не был учтен период его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве ..... При этом он постоянно был занят на ручной сварке.

В судебном заседании истец Потемкин С.В. уточнил исковые требования. Просил зачесть в льготный стаж по Списку 2 периоды его работы в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве ...., ...., в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве ..... Указал, что весь этот период он работал на одном предприятии в ...., другой .... на предприятии не было, и нет до настоящего времени. Считает, что ему необоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку его стаж намного превышает необходимый для назначения досрочной пенсии. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения в Управление пенсионного фонда. Указал, что за весь период работы на иную работу он не переводился.

В судебном заседании представитель ответчика Пантелеев А.В. иск не признал и пояснил, что заявление не подлежит удовлетворению по основаниям, указанным в решении комиссии. Стаж работы по Списку 2 у истца .... лет .... месяца .... дней, что менее требуемого .... лет .... месяцев, следовательно, право на назначение досрочной пенсии не наступило.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в .... от хх.хх.хх г. № истцу было отказано в назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа льготной работы. Комиссией установлено, что страховой стаж Потемкина С.В. составляет .... лет .... месяцев .... дней, в льготном исчислении .... года .... месяца .... дней, стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу - .... года .... месяцев .... дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 - .... лет .... месяца .... дней. Период работы Потемкина С.В. в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве ...., ...., а также период работы в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве .... не засчитаны в льготный стаж по тем основаниям, что должность в трудовой книжке не соответствует Списку №2. Также не подтверждается, что работа во вредных условиях труда протекала в течении полного рабочего дня без отвлечений и совмещений. Справок, уточняющих особый характер работы, Потемкин С.В. не представил. В Протоколе также указано, что печать в трудовой книжке по периоду работы в .... не соответствует наименованию предприятия.

Согласно трудовой книжке истца, архивной справке Государственного учреждения Национальный архив .... от хх.хх.хх г. №, данных о стаже, представленных ответчиком, установлено, что Потемкин С.В. хх.хх.хх г. принят на работу в качестве .... в ...., хх.хх.хх г. уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию; хх.хх.хх г. принят на работу в .... в качестве .... .....хх.хх.хх г.. истицу присвоена квалификация .....; хх.хх.хх г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен .... (приказ № от хх.хх.хх г.); хх.хх.хх г. на основании заседания квалификационной комиссии присвоен .... (приказ № от хх.хх.хх г.); хх.хх.хх г. уволен в связи с переводом в ....; хх.хх.хх г. принят .... в .... в порядке перевода из ....; хх.хх.хх г. уволен по собственному желанию.

Согласно Архивной справке от хх.хх.хх г. №, выданной Государственным учреждением Национальный архив ...., в документах по личному составу ...., с хх.хх.хх г.. - Арендного предприятия .... в расчетных ведомостях за хх.хх.хх г. значится: хх.хх.хх г. - Потемкин С.В.., хх.хх.хх г. - Потемкин С.В.. (сокращение отчества приведено по тексту документов), дата рождения хх.хх.хх г.

За период работы Потемкина С.В. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ему начислялась заработная плата за весь указанный период.

В расчетных ведомостях за хх.хх.хх г.. значится : хх.хх.хх г. - Потемкин С.В. (отчество не расшифровано), хх.хх.хх г. - Потемкин С.В., хх.хх.хх г. - Потемкин С.В., дата рождения хх.хх.хх г..

В графе «должность» указано (сокращения наименования должности приведены по тексту документов) : хх.хх.хх г. - .....

Заработная плата начислена за весь период работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве ....

В указанной архивной справке нет сведений о том, что в рассматриваемые периоды истец перемещался по должности, сведений о совмещении должностей также нет. В справке также указано, что в расчетных ведомостях, приказах и протоколах по предприятию другие работники с фамилией «Потемкин», инициалами «С.В.», именем и отчеством «....», «....» не значатся.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что работал с Потемкиным С.В. с хх.хх.хх г. в .... по хх.хх.хх г.., до увольнения истца. Они оба работали ..... Автоматы при сварке не использовались, их на предприятии не было. Истец за весь указанный период работы на другую работу не переводился. Они работали на ремонте техники, условия труда у них были одинаковые. Работа в данной должности протекала полный рабочий день по 8 часов.

Согласно решению Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. К. период работы в .... в должности .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. зачтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку 2. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда .... от хх.хх.хх г. решение Олонецкого районного суда оставлено без изменения.

Свидетель Ф.. в судебном заседании показал, что работал в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Истец работал ...., использовалась только ..... Работа происходила в течение целого рабочего дня по 8 часов. Ни автоматов, ни полуавтоматов на предприятии не использовалось.

Свидетель Л. показал, что работал с истцом в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Истец всегда работал .... на ...., в течение целого рабочего дня, на другие должности не переводился. Автоматов на предприятии не было.

Свидетелями представлены копии трудовых книжек. Не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом установлено, что начиная с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец работал на одном предприятии в должности ...., менялось название предприятия, но характер работы оставался прежний. Весь спорный период Потемкин С.В. работал на .....

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 28.1 вышеназванного Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г.№ 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (в ред. от 08.08.2003 г.) основным документом, подтверждающим право работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. был утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе ХХХII «Общие профессии» указана профессия «электросварщики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».

Список №2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе ХХХIII предусматривает наименование профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» код 23200000-19756., «электросварщик ручной сварки» код 23200000-19906.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного суда РФ от 05.11.2002 года № 320-0 изменением условий установления пенсии в связи с особыми условиями труда для лиц, которые до вступления нового закона в силу в соответствии с ранее действовавшими нормативными актами уже приобрели право на эту пенсию как имеющие стаж работы с вредными условиями труда, является таким ограничением конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод гражданина и человека.

Суд считает, что условия труда для Потемкина С.В. в .... были определены при его приеме на работу - как ...., исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда РФ от 04.03.04 г. № 81-О о тождественности должностей (выполняемой работы), свидетельствуют о тождественности в рассматриваемом случае наименования должностей «....» «....» и «....», поскольку судом установлено, что Потемкин С.В. весь спорный период работы был занят на ...., за весь период его работы характер работы не менялся, в связи с чем подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды : в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ( .... год .... месяцев .... дней) в качестве ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (.... лет .... месяца .... дней) в качестве ...., ...., в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ( .... месяцев .... дней) в качестве .....

Доводы представителя ответчика о том, что льготные условия труда не могут быть подтверждены показаниями свидетелей, суд во внимание не принимает, поскольку в соответствии со ст. 69 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств.

Доводы о том, что в льготный стаж не могут быть включены периоды работы, которые отражены в справке «Сдельно», так как в данном случае не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня, судом во внимание не принимаются, поскольку ответчиком таких доказательств не представлено, свидетели, допрошенные в судебном заседании, показали, что истец весь рассматриваемый период работал в течение полного рабочего дня по 8 часов.

Управлением пенсионного фонда в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку 2 засчитано .... лет .... месяца .... дней.

Таким образом, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет свыше .... лет .... месяцев, истец имеет страховой стаж свыше .... лет, хх.хх.хх г. ему исполнилось .... лет, в связи с чем он на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на трудовую пенсию по старости.

Потемкин С.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии хх.хх.хх г., и в соответствии с пп.1,2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на пенсию с хх.хх.хх г.

На основании изложенного решение комиссии при УПФ РФ в .... в части отказа в назначении пенсии по старости Потемкину С.В. подлежит отмене.

На основании ч.1 ст. 98 УПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 98, ст.194, 195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Потемкина С.В. об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ Российской Федерации в .... Карелия № от хх.хх.хх г. в части отказа в назначении пенсии Потемкину С.В. в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Зачесть в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» Потемкину С.В. периоды работы:

- в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (.... год .... месяцев .... дней) в качестве ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (.... лет .... месяца .... дней) в качестве ...., ...., в .... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ( .... месяцев .... дней) в качестве .....

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в .... Карелия назначить Потемкину С.В. пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (работа с тяжелыми условиями, Список №) с хх.хх.хх г.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в .... Карелия в пользу Потемкина С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд .... через Олонецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья : /подпись/ Черняева И.В.

Копия верна: судья: Черняева И.В.