Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
16 марта 2011 года. г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Чеглакова Л.Л.,
при секретаре Ляховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаряковой С.М. к Администрации Олонецкого национального муниципального района и к Муниципальному учреждению «Олонецкая центральная районная больница» о взыскании задолженности по возмещению расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением,
У С Т А Н О В И Л:
Фарякова С.А. обратилась в суд с иском к МУ «Олонецкая ЦРБ» о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию и дрова по тем основаниям, что она .... работает в .... участковой больнице, и в соответствии с Основами Законодательства РФ об охране здоровья граждан медицинские работники на селе имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением. Ответчик не выплатил денежную компенсацию за электричество в размере .... руб. .... коп. и за дрова в размере .... руб. за период ....
В судебном заседании Фарякова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что документов, подтверждающих факт приобретения дров, не имеет, т.к. дрова закупала у частных лиц по объявлениям.
Представитель ответчика МУ «Олонецкая ЦРБ» Белоновская А.С., действующая на основании доверенности, указала, что исковые требования признает частично в пределах действующего норматива потребления электроэнергии, необходимой для освещения действующего социального норматива площади жилья 50 кВт в месяц на одного получателя мер социальной поддержки или 600 кВт в год на 1 человека. Согласно расчета сумма составит .... руб. 00 коп. Исковые требования в части взыскания задолженности по дровам не признает, т.к. подтверждающих документов не имеется.
Представитель соответчика - Администрации Олонецкого национального муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Представлено ходатайство, где просят рассмотреть дело без их участия, указав, что надлежащим ответчиком является МУ «Олонецкая ЦРБ».
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля и исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
Установлено, что Фарякова С.А. работает .... в .... участковой больнице с хх.хх.хх г. и по настоящее время, проживает в сельской местности по адресу: ...., что подтверждается представленными документами.
Согласно карточек абонента, представленных ОАО «....», за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. за потребленную электроэнергию Фарякова С.А. оплатила .... руб. .... коп.
В соответствии с частью второй статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее - Основы) до 01.01.2005 врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 50 статьи 35 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ) часть вторая статьи 63 Основ признана утратившей силу; указанная статья дополнена частями четвертой, пятой и шестой.
В соответствии с частью шестой статьи 63 Основ (в редакции Закона N 122-ФЗ) меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Порядком предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Олонецкого национального муниципального района, утвержденным решением Совета Олонецкого национального муниципального района от 24.12.2008 г. N 121, предусмотрено возмещение специалистам (в том числе, врачам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием) муниципальных учреждений, работающим и проживающим за пределами городов, расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением в пределах установленной социальной нормы жилья.
П.2.3 указанного Порядка установлено, что Муниципальное учреждение компенсирует гражданам, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, расходы по оплате освещения в пределах соответствующих норм потребления на территории Олонецкого района согласно раздела III Порядка. Данная компенсация производиться при предъявлении документов, подтверждающих понесенные расходы по оплате электроэнергии.
П. 2.4 указанного Порядка установлено, что Муниципальное учреждение формирует списки граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по приобретению топлива.
Муниципальное учреждение в первом полугодии текущего года обеспечивает выплату денежной компенсации расходов по оплате топлива в виде аванса, окончательный расчет производиться на основании представленных документов, подтверждающих понесенные расходы по приобретению топлива в пределах норм продажи топлива населению и цены за 1 кубометр топлива, реализуемого населению, утвержденной решением сессии Совета Олонецкого национального муниципального района.
Разделом III Порядка утвержден норматив потребления электроэнергии, необходимый для освещения действующей социальной нормы площади жилья, норматив расходов топливных дров для получателя мер социальной поддержки, которые составляют:
50 кВт ч в месяц на одного получателя мер социальной поддержки;
5 кб. м в год на одного получателя мер социальной поддержки.
Таким образом, доводы истицы о том, что оплата за потребление электроэнергии и дров должна быть компенсирована в полном объеме, без применения социальных норм и нормативов, не основаны на законе.
С учетом положений вышеуказанного Порядка о предоставлении мер социальной поддержки граждан надлежащим ответчиком по делу является Муниципальное учреждение «Олонецкая центральная районная больница».
Согласно Устава Муниципальное учреждение «Олонецкая центральная районная больница» является юридическим лицом. Суд считает, что денежную компенсацию за потребленную электроэнергию за освещение необходимо взыскать с ответчика - Муниципального учреждения «Олонецкая центральная районная больница».
Оснований для взыскания денежной компенсации с ответчика Администрации Олонецкого национального муниципального района не имеется.
В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя.
Согласно справки Администрации Ильинского сельского поселения по адресу: .... зарегистрированы: истица, ее муж А и двое сыновей, т.е. льгота по оплате за потребленную электроэнергию распространяется на 4 человек.
Ответчиком представлен расчет, согласно которого сумма компенсации за потребленную электроэнергию в пределах социальной нормы из расчета 4 человек составляет .... руб. 00 коп. Расчет судом проверен, является арифметически правильным.
Свидетель И в суде показал, что его мать Фарякова С.А. действительной покупала дрова у частных лиц, платила наличными .... руб. за одну автомашину без оформления документов.
При разрешении требований в части взыскания расходов на покупку дров суд исходит из того, что документов, подтверждающих понесенные истицей расходы на приобретение топлива, в судебное заседание не представлено. Показания свидетеля И не могут быть достаточным основанием для удовлетворения иска в этой части.
Суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой в доход местного бюджета, учитывая ходатайство ответчика и тяжелое финансовое положение, до 100 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.Взыскать с Муниципального учреждения «Олонецкая центральная районная больница» в пользу Фаряковой С.М. задолженность по возмещению расходов по оплате за электроэнергию в размере .... руб. 00 коп.В удовлетворении остальной части иска отказать.В удовлетворении иска к Администрации Олонецкого национального муниципального района отказать.Взыскать с Муниципального учреждения «Олонецкая центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд Республики Карелия.
Судья: (подпись) Л.Л. Чеглаков.
Копия верна: зам. председателя суда Л.Л. Чеглаков.