на ответчика возложена обязанность выплатить компенсацию к дню 9 мая



                                                                                                     № 2-165/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 года                                                                                        г. Олонец

              Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                   Чеглакова Л.Л.,

при секретаре                                                                Ляховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изотовой Л.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.... о выплате ей как наследнику компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Изотова Л.И. предъявила иск к ответчику о взыскании в ее пользу как наследнику денежной компенсации в размере .... руб. по тем основаниям, что она является наследницей М., - вдовы участника Великой Отечественной войны, умершей хх.хх.хх г., которая имела право на получение единовременной денежной выплаты в связи с 65-летием Победы, но в связи со смертью не получила.

В судебном заседании Изотова Л.И. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, указав, что ей выплачено .... руб., которые были установлены ее матери как ветерану ВОВ. По мнению Изотовой Л.И., единовременная денежная выплата входит в состав наследственного имущества.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, в суде пояснил, что с иском не согласен, указав, что оснований для выплаты единовременной денежной выплаты в связи с 65-летием Победы в ВОВ по категории «вдова умершего участника ВОВ» наследнику М Изотовой Л.И. нет.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда РФ .... Шевченко Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку М. умерла хх.хх.хх г., т.е. до принятия Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которыми определен порядок осуществления выплаты, и которые были утверждены постановлением Правительства РФ 12.04.2010 года.

Представитель Государственного казенного учреждения социальной защиты «Центр социального обслуживания населения ....» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представили письменный отзыв, в котором просят рассмотреть дело без их участия, разрешение иска оставляют на усмотрение суда, указав, что М в базе данных Центра числиться с 1995 года, которая хх.хх.хх г. обратилась в Центр с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». хх.хх.хх г. указанное удостоверение было выдано М., и эти сведения были занесены в базу данных Центра. При этом специалистом Центра М. было рекомендовано обратиться в УПФ РФ в .....

Выслушав пояснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Удостоверением серии от хх.хх.хх г. подтверждается, что М имела право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно свидетельства о смерти от хх.хх.хх г. М умерла хх.хх.хх г..

Истица Изотова Л.И. является дочерью умершей М., что подтверждается свидетельством о рождении от хх.хх.хх г..

Согласно протокола комиссии УПФ РФ в г.... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от хх.хх.хх г. следует, что формирование документов для осуществления выплаты единовременной денежной выплаты в связи с 65-летием Победы в ВОВ осуществлялась в УПФ РФ в г. Олонец хх.хх.хх г., и М на основании имеющихся сведений в ее пенсионном деле установлена единовременная выплата как ветерану Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в размере .... руб. Решение об установлении единовременной выплаты как вдове умершего участника ВОВ не выносилось, т.к. сведений о данном статусе М. в распоряжении Управления Пенсионного фонда не имелось. Удостоверение о праве на льготы, предусмотренные вдовам участников ВОВ, М представила в Управление Пенсионного Фонда хх.хх.хх г.. Правила осуществления единовременной выплаты утверждены хх.хх.хх г., а умерла М хх.хх.хх г.. Поэтому заявление об установлении единовременной выплаты не подавалось и, соответственно, решение о выплате М единовременной выплаты в размере .... руб. как вдове участника ВОВ не выносилось.

Согласно письма от хх.хх.хх г. УПФ РФ в .... разрешает выплату недополученной суммы в размере .... руб. за хх.хх.хх г. Изотовой Л.И. в связи со смертью М

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.02.2010 г. № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» на единовременную выплату имеют право следующие категории граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации:

а) инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовы
военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 5000 рублей;

б) ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.2 данного Указа Правительство Российской Федерации обязано определить порядок осуществления указанной выплаты.

Данный Указ опубликован в «Российской газете» № 40 от 26.02.2010 года.

Постановлением Правительства РФ №221 от 12.04.2010 года утверждены Правила (далее - Правила) осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

П.3 Правил установлено, что единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется:

Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что умершая М являлась получателем пенсии по старости.

Судом установлено, что М удостоверение, подтверждающее ее право на получение единовременной выплаты, представила ответчику хх.хх.хх г..

Из пояснений представителя ответчика и письма от хх.хх.хх г., направленного Государственным учреждением - отделение Пенсионного фонда РФ .... Изотовой Л.В., следует, что формирование документов для осуществления единовременной денежной выплаты в связи с 65-летием Победы в ВОВ осуществлялась в УПФ РФ в .... хх.хх.хх г., решением от хх.хх.хх г. в массовом порядке М была установлена единовременная выплата в соответствии с подпунктом «б» пункта1 Указа как «труженику тыла» в размере .... руб. Удостоверение о праве на льготы, предоставленные вдовам участников Великой Отечественной войны,, М представила в Управление хх.хх.хх г. после формирования и передачи документов для выплаты пенсий в хх.хх.хх г. г.

Таким образом, ответчик еще до принятия Правительством РФ порядка выплаты принял решение о выплате .... руб. М Представление удостоверения хх.хх.хх г. так же не препятствовало ответчику принять соответствующее решение о выплате на основании п.п. «а» п.1 Указа как вдове умершего инвалида ВОВ.

Поскольку выплата, согласно Указа Президента РФ, должна была быть осуществлена в хх.хх.хх г., то довод ответчика, что Правила, устанавливающие порядок выплаты, утверждены 12 апреля 2010 года, а умерла М хх.хх.хх г., в связи с чем нет оснований для единовременной денежной выплаты наследнику Изотовой Л.И., судом не принимается во внимание.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Денежная выплата является единовременной, должна быть выплачена сразу и только один раз, в силу чего не может быть неразрывно связана с личностью наследодателя. Право на единовременную денежную выплату в связи с 65-летием Победы в ВОВ не является правом на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и не относится к имущественным правам неразрывно связанным с личностью наследодателя, переход которых в порядке наследования не допускается,

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 1183 ГК Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Право на получение выплаты в размере .... руб. как вдова умершего участника ВОВ М получила уже в момент издания Указа Президента РФ, и довод, что ответчик не располагал сведениями о данном статусе М., суд не принимает, поскольку органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях формирования и ведения регистра передают в отделения ПФ РФ сведения (базы данных) на основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену информацией.

Все ветераны, имеющие право на получение государственной социальной помощи, включаются в федеральный регистр, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16 ноября 2004 г. N 195.

Ведение регистра в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России "Об органе, осуществляющем ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" от 30 сентября 2004 г. N 143, включая программное обеспечение и технологию проведения сверки информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных ПФ РФ, осуществляется ПФ РФ и его территориальными органами.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях формирования и ведения регистра передают в отделения ПФ РФ сведения (базы данных) на основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену информацией.

Отделения ПФ РФ и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра, в сроки, установленные соглашением, а также обеспечивают конфиденциальность передаваемой информации.

Тот факт, что сведения об изменении статуса М не были своевременно переданы в Управление ПФ РФ в г...., не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Ссылка, что спорная денежная сумма не была начислена и решение по дополнительной выплате не было вынесено, суд не принимает во внимание, т.к. М как уже указывалось выше, приобрела право на выплату на основании Указа Президента РФ, где так же оговорена и сама сумма - .... руб., и при условии надлежащего взаимодействия между УПФ РФ в .... и Государственным казенным учреждением социальной защиты «Центр социального обслуживания населения ....», в базе данных которого М числиться с .... года, права М и ее наследницы Изотовой Л.И. не были бы нарушены.

Таким образом, М единовременную денежную выплату связи с 65-летием Победы в ВОВ не получила по независящим от неё причинам, хотя ее право на получение данной выплаты не оспаривалось.

Изотовой Л.И. получены .... руб., т.е. остаток недополученной суммы составит .... руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... в пользу Изотовой Людмилы Ивановны .... руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... в пользу Изотовой Л.И. возврат государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения.

                Судья:                            (подпись)                                  Л.Л.Чеглаков.

Копия верна: зам.председателя суда                                     Л.Л. Чеглаков.