№ 2-481/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «15» июля 2011 года г. Олонец Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Чеглакова Л.Л., при секретаре Прокофьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буллиева Г.Д. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ .... о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Буллиеву Г.Д. назначена трудовая пенсия по старости. хх.хх.хх г. истец обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ .... (далее по тексту решения ГУ - УПФ РФ ....) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Из письма ГУ - УПФ РФ в .... от хх.хх.хх г. № следует, что поскольку документов, подтверждающих работу в условиях Крайнего Севера, Буллиевым Г.Д. не представлено, то ГУ - УПФ РФ .... не имеет возможности принять решение о перерасчете или об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии. Буллиев Г.Д. просил пересчитать размер базовой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в период работы в .... ПМК№ с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. направлялся в командировки в районы Крайнего Севера, в .... района. Буллиев Г.Д. предъявил иск к ГУ - УПФ РФ .... о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В судебном заседании Буллиев Г.Д. свои исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в период работы .... .... ПМК№ направлялся в командировки в .... район с целью мелиорации полей зверосовхоза «П». По командировкам выдавались командировочные удостоверения, по приезду составлялись отчеты о проделанной работе. Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... Логинова Л.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала, просит отказать в его удовлетворении, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его работу в районах Крайнего Севера. Представленные суду доказательства лишь подтверждают факт нахождения истца в командировке, а не работу его в районах Крайнего Севера. В связи с этим полагает, что факт работы истца в период командировки в районе Крайнего Севера документально не подтвержден, в связи с чем отсутствуют правовые основания для перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Полагает, что УПФ не выносило решения о перерасчете или об отказе в перерасчете базовой части пенсии, в связи с чем иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Указала, что факт работы в районах Крайнего Севера можно установить в порядке особого производства. Выслушав пояснения сторон и показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Буллиев Г.Д. является получателем трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В рамках ФЗ от 01.12.2007 года для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально. В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности. Записями в трудовой книжке Буллиева Г.Д. подтверждается, что хх.хх.хх г. он принят в .... ПМК№ в качестве ..... хх.хх.хх г. Буллиев Г.Д. назначен .... ПМК-№. хх.хх.хх г. Буллиев Г.Д. уволен в связи с переводом в .... ПМК№ АО «....». хх.хх.хх г. Буллиев Г.Д. принят в .... ПМК-№ АО «....» .... в порядке перевода из .... ПМК-№. Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф показал, что с Буллиевым Г.Д. знаком, работали вместе в ПМК-№ он был ...., а Буллиев ..... Подтвердил, что Буллиев Г.Д. направлялся в служебные командировки в .... район. Он контролировал работы бригады по мелиорации земель. Свидетель Ш в судебном заседании показал, что работал вместе с Буллиевым Г.Д. в ПМК-№, он был .... а Буллиев Г.Д. ..... Подтвердил, что Буллиев Г.Д. неоднократно выезжал в командировки в ...., где проходило строительство объектов. Свидетелями представлены копии трудовых книжек. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться в обоснование своих требований на любые доказательства, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. Как следует из протокола судебного заседания, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела. В сведениях, предоставленных .... Национальный архив .... и МУ «.... архив» указано, что в документах по личному составу .... колонны №, в приказах по личному составу за хх.хх.хх г. сведений о направлении в командировки в районы Крайнего Севера Буллиева Г.Д. нет. В материалах дела имеется Акт мелиоративного (водохозяйственного) объекта (пускового комплекса) законченного строительством (переустройством, реконструкцией) приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссии от хх.хх.хх г., в котором в составе членов комиссии указан .... АПМК№ Буллиев Г.Д. Совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что Буллиев Г.Д. в период работы .... в .... ПМК№ направлялся в служебные командировки в .... района с целью проведения мелиорации совхозных земель Зверосовхоза «П». В командировке находился двое суток. .... район .... относиться к районам Крайнего Севера. Статьей 20 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Буллиев Г.Д. впервые обратился с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в ГУ - УПФ РФ .... хх.хх.хх г.. Право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с хх.хх.хх г. у Буллиева Г.Д. имеется. С учетом данного обстоятельства надлежит подтвердить право Буллиева Г.Д. на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с хх.хх.хх г. Довод представителя ответчика, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, а факт работы в районах Крайнего Севера можно установить в порядке особого производства суд не принимает во внимание в силу несостоятельности, т.к. имеется спор о праве на перерасчет пенсии и такой спор должен быть разрешен в исковом порядке. В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ .... в пользу Буллиева Г.Д., хх.хх.хх г. рождения, возврат государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: (подпись) Л.Л.Чеглаков. Копия верна: зам.председателя суда Л.Л. Чеглаков.