№ 2-605/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 августа 2011 г. г. Олонец Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Чеглакова Л.Л., при секретаре Ляховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубининой Г.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ .... о возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Дубининой Г.А. назначена трудовая пенсия по старости. хх.хх.хх г. истица обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в .... (далее по тексту решения ГУ - УПФ РФ в ....) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст.14 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно письму ГУ- УПФ РФ в .... от хх.хх.хх г. № поскольку документов, подтверждающих работу в условиях Крайнего Севера, Дубининой Г.А. не представлено, то ГУ - УПФ РФ в .... не имеет возможности принять решение о перерасчете или об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии. Дубинина Г.А. просила пересчитать размер базовой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в период работы .... в МОУ «....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. год была направлена в служебную командировку в .... для участия в работе Республиканского семинара .... по теме «....». В архиве отдела образования Управления социального развития администрации .... района отсутствует запись о направлении истицы на семинар в ..... Дубинина Г.А. предъявила иск к ГУ - УПФ РФ в .... о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В судебном заседании Дубинина Г.А. иск поддержала. Пояснила, что в период работы в МОУ «....» в хх.хх.хх г. была направлена в командировку в .... на Республиканский семинар ..... Семинар проводился 4 дня. Занятия проходили целый рабочий день, посещали уроки, производства. Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... Веледеева М.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, просит отказать в его удовлетворении, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его работу в районах Крайнего Севера. Представленные суду доказательства лишь подтверждают факт нахождения истца в командировке, а не работу его в районах Крайнего Севера. В связи с этим полагает, что факт работы истца в период командировки в районе Крайнего Севера документально не подтвержден, в связи с чем отсутствуют правовые основания для перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Полагает, что УПФ не выносило решения о перерасчете или об отказе в перерасчете базовой части пенсии, в связи с чем иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Указала, что факт работы в районах Крайнего Севера можно установить в порядке особого производства. Выслушав пояснения истицы, мнение представителя ответчика, свидетелей П., Н., исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Дубинина Г.А. является получателем трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В рамках ФЗ от 01.12.2007 года для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально. В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности. Записями в трудовой книжке Дубининой Г.А., хх.хх.хх г. года рождения, подтверждается, что хх.хх.хх г. она была назначена .... в .... школу. хх.хх.хх г. Дубинина Г.А. переведена .... .... школы. хх.хх.хх г. Дубинина Г.А. переведена на должность .... Допрошенная в судебном заседании свидетель П показал, что с Дубининой Г.А. знакомы, вместе ездили в хх.хх.хх г. на семинар .... в ..... Семинар проходил 4 дня, занятия были целый день. Свидетель Н в судебном заседании показала, что с Дубининой Г.А. вместе работают в школе. Подтвердила, что Дубинина Г.А. в хх.хх.хх г. ездила в .... на семинар ..... Ездила по приказу РОНО. После возвращения с командировки Дубинина Г.А. сдавала в методический кабинет отчеты о поездке. Свидетелями представлены копии трудовых книжек. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться в обоснование своих требований на любые доказательства, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. Как следует из протокола судебного заседания, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Согласно справки, предоставленной администрацией .... района хх.хх.хх г. в архивных материалах отдела образования Управления социального развития администрации .... района отсутствует запись о направлении Дубининой Г.А. на семинар в .... в .... году. Как следует из лицевого счета, имеющегося в материалах дела, за хх.хх.хх г. Дубининой Г.А. была начислена и выплачена заработная плата. В сведениях, предоставленных ГКУ РК «.... архив .... указано, что документы .... школы на хранение в Архив не поступали. В материалах дела имеются копии записей, сделанных Дубининой Г.А. во время поездки в .... в хх.хх.хх г., которые содержат сведения о проведенном семинаре. Совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что Дубинина Г.А. в период работы .... в МОУ «....» в хх.хх.хх г. направлялась в служебную командировку в .... с целью участия в Республиканском семинаре ...., в командировке находилась 4 дня. Город .... относиться к районам Крайнего Севера. Статьей 20 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Дубинина Г.А. впервые обратилась с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в УПФ хх.хх.хх г.. Право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с хх.хх.хх г. у Дубининой Г.А. имеется. С учетом данного обстоятельства надлежит подтвердить право Дубининой Г.А. на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с хх.хх.хх г. Довод представителя ответчика, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, а факт работы в районах Крайнего Севера можно установить в порядке особого производства суд не принимает во внимание в силу несостоятельности, т.к. имеется спор о праве на перерасчет пенсии и такой спор должен быть разрешен в исковом порядке. В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в .... в пользу Дубининой Г.А. возврат государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд Республики Карелия. Судья: (подпись) Л.Л.Чеглаков. Копия верна: зам. председателя суда Л.Л. Чеглаков.