РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 10 августа 2011 года г. Олонец Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего: судьи Чеглакова Л.Л., при секретаре Ляховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Н.И. к Администрации Олонецкого городского поселения о возложении обязанности постановки на учет как гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Зайцев Н.И. обратился в суд с иском к Администрации Олонецкого городского поселения о возложении обязанности постановки на учет как гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что Администрацией Олонецкого городского поселения на основании решения № от хх.хх.хх г. ему отказано в постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как ранее хх.хх.хх г. им совершена сделка (договор дарения) по отчуждению .... доли квартиры по адресу: ..... В иске указывает, что ему .... года, является инвалидом ...., собственного жилья не имеет. Просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет как гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий. В судебном заседании Зайцев Н.И. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, указав, что является участником Великой Отечественной войны и, согласно действующего законодательства, имеет право на постановку на учет как гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий. Дарение квартиры не преследовало цели намеренного ухудшения жилищных условий. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Ранее в судебном заседании представитель ответчика И, действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что Зайцеву Н.И. было отказано в постановке на учет на основании ст. 53 ЖК РФ, так как после дарения истцом .... доли квартиры не прошло более 5 лет. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Н в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, иск Зайцева Н.И. поддерживает. Представитель Министерства здравоохранения и социального развития .... в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело без их участия, указав, что вопросы постановки граждан на учет как нуждающихся в жилых помещениях находятся в компетенции органов местного самоуправления. Представитель Военного комиссариата .... в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, согласно письму просят рассмотреть дело без их участия. Возражений на иск не представили. Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Материалами дела подтверждается, что истец является инвалидом .... (Справка № от хх.хх.хх г.) и участником Великой Отечественной войны (удостоверение серии № от хх.хх.хх г., предоставляющее льготы по ст. 17 ФЗ «О ветеранах») и зарегистрирован и проживает по адресу: ..... По указанному адресу так же зарегистрированы Н., хх.хх.хх г. г.р. с дочерью Д., хх.хх.хх г. г.р. Общая площадь .... квартиры .... кв.м (с учетом лоджии .... кв.м), жилая - .... кв.м. В соответствии с договором дарения от хх.хх.хх г. Зайцев Н.И. передал безвозмездно в дар Н. .... доли квартиры по адресу: ..... Указанная квартира находиться в собственности Н. Судом установлено, что истец членом семьи собственника жилого помещения не является, что подтверждается объяснениями истца и справкой о регистрации. Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество за № от хх.хх.хх г. Зайцев Н.И. правами на объекты недвижимого имущества не располагает. В соответствии с письмом Главы Олонецкого городского поселения № от хх.хх.хх г. Зайцеву Н.И. отказано со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ в постановке на учет как нуждающегося в жилье по тем основаниям, что им была совершена сделка (договор дарения) по отчуждению .... доли квартиры по адресу: ...., и с момента ухудшения жилищных условий не прошло более 5 лет. Рекомендовано обратиться вновь по истечении 5 лет с момента ухудшения жилищных условий. Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". В статьях 14 - 19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ для указанных в данных статьях категорий граждан в качестве одной из мер социальной поддержки предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Подпунктом "з" пункта 1 части 1 статьи 2 и пунктом 4 статьи 17 Закона "О ветеранах" установлено, что военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период, подлежат обеспечению жильем как участники Великой Отечественной войны. Так же частью 2 статьи 15 данного Федерального закона предусмотрено, что участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются права и льготы инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования. Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" одной из мер социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (пункт 1). Согласно положению статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Анализ приведенной нормы, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О, свидетельствует о том, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. В судебном заседании не нашел своего подтверждения довод ответчика, что Зайцевым Н.И. совершены умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий. Учитывает суд и то, что с момента заключения договора дарения и до обращения Зайцева Н.И. с заявлением о постановке на учет прошло длительное время, т.е. указанные действия совершены им не для постановки на учет в целях обеспечения жильем, а в рамках свободы договора. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Решение № от хх.хх.хх г. Администрации Олонецкого городского поселения об отказе в постановке на учет Зайцева Н.И., хх.хх.хх г. г.р., в качестве нуждающегося в жилом помещении признать недействительным. Признать Зайцева Н.И., хх.хх.хх г. г.р., нуждающимся в жилом помещении и обязать Администрацию Олонецкого городского поселения принять на учет Зайцева Н.И., хх.хх.хх г. г.р., в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 дней. Судья: (подпись) Л.Л. Чеглаков. Копия верна: зам. председателя суда Л.Л.. Чеглаков. Мотивированное решение изготовлено хх.хх.хх г..