на городское поселение возложена обязанность предоставить истцу и членам ее семьи жилое помещение по договору социального найма



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

16 августа 2011 года.                                                                                                  г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

                  председательствующего: судьи                         Чеглакова Л.Л.,

                  при секретаре                                                       Ляховой Е.В.,

                  с участием прокурора                                          Прокопьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Олонец гражданское дело по иску прокурора Олонецкого района Республики Карелия в интересах Митрофановой Т.В., Митрофановой И.А., Лорсановой Н.А., несовершеннолетнего Д к администрации Олонецкого городского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Олонецкого района обратился в суд с иском к администрации Олонецкого городского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение по тем основаниям, что Митрофанова Т.В. с дочерьми проживала по адресу: ..... хх.хх.хх г. указанный дом в результате пожара сгорел. хх.хх.хх г. Митрофанова Т.В. с семьей проживает в комнате площадью .... кв.м в коммунальной квартире ..... Указанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям по своему санитарному состоянию и нормам жилой площади на одного человека. Состоят в очереди на получение жилья как погорельцы. Прокурор просит обязать ответчика предоставить Митрофановой Т.В. и ее семье вне очереди жилое помещение по договору социального найма, мотивировав свои требования ст.ст. 49, 57 и 86 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Олонецкого района Прокопьева Е.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании Митрофанова Т.В., Митрофанова И.А. и Лорсанова Н.А.иск поддержали по изложенным в нем основаниям, указав, что дом старый и разваливается, зимой холодно.

Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, возражений на иск либо ходатайств об отложении дела не представили.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации Олонецкого национального муниципального района Ремшуева Е.Ю., действующая на основании доверенности, в суде пояснила, что в интересах несовершеннолетнего Д иск надлежит удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются во вне очередном порядке.

Судом установлено на основании материалов дела, что .... сгорел хх.хх.хх г.

На основании п.33 Приложения к Закону Республики Карелия от 20.01.2008 года № 1159-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Олонецкого национального муниципального района» жилой дом .... передан в муниципальную собственность Олонецкого городского поселения, за исключением квартир, принадлежащим иным лицам на праве собственности и служебных квартир.

Согласно справке о регистрации Митрофанова Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу: ...., вместе с нею зарегистрированы и проживают дочь Митрофанова И.А., хх.хх.хх г. г.р., дочь Лорсанова Н.А., хх.хх.хх г. г.р., и внук Д, хх.хх.хх г. г.р.

Материалами дела подтверждается, что семья Митрофановой Т.В. признана нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма с хх.хх.хх г., номер очереди по единому списку , по льготному -

В соответствии с Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии .... Митрофанова Т.В. и члены ее семьи собственниками объектов недвижимости не являются.

Согласно Конституции Российской Федерации (ч. 3, ст. 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Таким образом, поскольку семья истицы принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как «погорельцы», у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

При этом не имеет правового значения то, по чьей вине домовладение, в котором проживает семья истицы, пришло в непригодное для проживания состояние.

При вынесении решения суд учитывает и правовую позицию, изложенную в и Конституционного суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П, согласно которой не исключается возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом Митрофанова Т.В. и члены ее семьи имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке.

При предоставлении гражданам жилого помещения, в силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, им должно быть предоставлено жилое помещение по месту жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно Решения от хх.хх.хх г. Совета Олонецкого городского поселения установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 16 кв.м.

В отличии от ранее действовавшего порядка предоставления жилья нынешнее законодательство, в частности ст. 57 ЖК РФ, не предусматривает обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения применительно к требованиям данного населенного пункта и его соответствия установленным санитарным и техническим требованиям. Однако в п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. N 315, говорится, что наймодатель обязан предоставить нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Пункт 37 Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных приказом Минрегиона России от 25.02.2005 г. N 18 также указывает, что предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.

Семья Митрофановой Т.В. состоит из четырех человек.

С учетом изложенного Митрофанова Т.В. имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью не менее 64 кв.м.

Отсутствие в наличии свободного жилья не освобождает ответчика об обязанности по предоставлению жилья Митрофановой Т.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Олонецкого городского поселения предоставить Митрофановой Т.В., хх.хх.хх г. года рождения, вне очереди жилое помещение на состав семьи из четырех человек (с учетом проживающих с нею дочерей Митрофановой И.А., Лорсановой Н.А. и несовершеннолетнего внука Д) на условиях социального найма в г. Олонец, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям г. Олонец, размером не менее 64 кв.м общей площади.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

                  

Судья:                          (подпись)                           Л.Л. Чеглаков.

Копия верна: зам. председателя суда                  Л.Л. Чеглаков.