о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости



                                                                                                                   № 2-965/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2011 года                                                                                  город Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                                                                И.В. Черняевой,

при секретаре                                                                                            С.Ю. Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шидарева И.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в .... об отмене решения Управления пенсионного фонда и о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Шидареву И.А. назначена трудовая пенсия по старости. хх.хх.хх г. он обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в .... (далее по тексту решения ГУ УПФ) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно письма ГУ УПФ РФ в .... от хх.хх.хх г. поскольку документов, подтверждающих работу в условиях Крайнего Севера Шидаревым И.А.. не представлено, то ГУ УПФ не имеет возможности принять решение о перерасчете или об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии. Шидарев И.А. просил пересчитать фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в период работы в ГП «....» в должности .... в хх.хх.хх г. был направлен в служебную командировку в пос. Сосновец Беломорского района. Шидарев И.А. предъявил иск к ГУ УПФ о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Шидарев И.А. иск поддержал. Пояснил, что в период работы в ГП «....» в должности .... в хх.хх.хх г. вместе с .... Ю. был направлен в командировку в пос. Сосновец Беломорского района с целью реализации капусты в северных поселках Республики Карелия. За давностью лет документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера, не сохранилось. В командировке находился более двух дней.     

Представитель ГУ УПФ РФ в .... Логинова Л.Ю.., действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что истцу может быть произведен перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии на основании ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако истец не представил документы подтверждающие, что в хх.хх.хх г. он был направлен в командировку в Беломорский район.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Логиновой Л.Ю. свидетелей Ю., М., исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Шидарев И.А.. является получателем трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В рамках ФЗ от 01.12.2007 года для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально.

В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что истец Шидарев И.А. осуществлял трудовую деятельность в ГП «....» в должности .....

Свидетели Ю. и М. в судебном заседании подтвердили то, что в хх.хх.хх г. истец выезжал в служебную командировку в пос. Сосновец Беломорского района с целью реализации капусты. В командировке он находился более двух дней.

Всеми свидетелями представлены копии трудовых книжек.

Согласно справки от хх.хх.хх г. ОАО «....» следует, что Шидарев И.А., .... года рождения, работал в ....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Срок хранения путевых листов 3 года, сведений за хх.хх.хх г. не найдено.

Как следует из архивной справки от хх.хх.хх г. ГКУ РК «Национальный архив ....» в документах по личному составу ГП «....», в личных карточках (ф. Т - 2) работников, уволенных в хх.хх.хх г. переводом в ГУП РК ...., значится Шидарев И.А., хх.хх.хх г. года рождения. В графе «назначения и перемещения» указано: хх.хх.хх г. ...., основание: Пр. от хх.хх.хх г. В графе «дата и причина увольнения» указано: «хх.хх.хх г. г. Пр. от хх.хх.хх г., ст. 29 п. 5 переводом в ГУП РК ..... В расчетных ведомостях шоферов за хх.хх.хх г. значится Шидарев И.А., .... года рождения, водитель. Заработная плата начислена с .... Основание: ф. Л. - 375, оп. 1. д. 83/436, л. 288, д. 79/420, л. 15 об., 24 об. - 28.

Кроме того, из справки от хх.хх.хх г. ГКУ РК «Национальный архив ....» следует, что в документах по личному составу ГП «....», в приказах по личному составу за .... сведений о направлении Шидарева И.А. в командировку в районных Крайнего Севера нет. Согласно «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (М. 20001 Росархив. ВНИИДАД): ст. 6 - приказы о краткосрочных внутрироссийских командировках, ст. 45 - документы (программы, задания, отчеты, доклады и переписка) о командировках; ст. 352 - переписка об оформлении командировок - отнесены к документам со сроком хранения 5 лет.

Совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что Шидарев И.А. в хх.хх.хх г. выезжал в служебную командировку в пос. Сосновец Беломрского района с целью реализации сельхозпродукции ГП «....», где более полного рабочего дня работала в условиях Крайнего Севера.

Статьей 20 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).     

Шидарев И.А. впервые обратился с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в УПФ хх.хх.хх г.. Право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с хх.хх.хх г. у него имеется. С учетом данного обстоятельства надлежит подтвердить право Шидарева И.А. на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с хх.хх.хх г.       

Также взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194,198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в .... произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Шидареву И.А. с хх.хх.хх г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в .... в пользу Шидарева И.А. возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд Республики Карелия.

Судья: /подпись/                                                                    И.В. Черняева

                 Копия верна: судья:                                                                И.В. Черняева

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 01.11.2011 года.