«13» сентября 2011 года г. Олонец Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Анисимова А.П., при секретаре Иевлевой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашковой Н. В. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации за электроэнергию установил: Иск предъявлен по тем основаниям, что истец Пашкова Н.В. является работником МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа», где работает в должности ..... В заявлении указывает, что законодательством Республики Карелия педагогическим работником, работающим и проживающим на селе, предоставляется 100% компенсация по оплате за электроэнергию. В течение всей педагогической деятельности компенсация по оплате за электроэнергию производилась лишь частично. За последние три года в период времени с 01.04.2008 г. по 08.04.2011 г. заплатила за электроэнергию 10052 руб. 05 коп. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за электроэнергию в размере 10052 руб. 05 коп. В судебное заседание истица не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. В исковом заявлении указала о рассмотрение заявления без её участия. Представитель ответчика МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился. От директора школы в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление Пашковой Н.В., согласно которого ответчик с исковыми требованиями согласен частично. Указывает, что производить расчет за потребляемую электроэнергию необходимо только за освещение и не учитывать расходы по электробытовым приборам. В 2009 г. истице возвращено за потребленную электроэнергию 156 руб. 56 коп. В 2008 г, в 2010 г. Пашкова Н.В. не обращалась в бухгалтерию школы с заявлением о возмещении расходов по оплате за освещение. Просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Представитель третьего лица Администрации Олонецкого национального муниципального района в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил. Третье лицо надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела. Представитель третьего лица ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» в судебное заседание не явился. В направленном отзыве на заявление Пашковой Н.В., ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя. Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. Абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ). Кроме того, нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзаца третьего пункта 5 указанной выше статьи (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 439-ФЗ), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу указанного Федерального закона, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 31.12.2010 года) (статья 3 Федерального закона от 29.12.2010 N 439-ФЗ). В прежней редакции, действовавшей до 10.01.2011 года, абзац 3 пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» устанавливал, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, новая редакция закона не принесла каких-либо изменений в порядок реализации закрепленной в ней меры социальной поддержки, предусмотренной для педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Данное право не отменено и не изменено, каких-либо полномочий, направленных на установление ограничения или уменьшения объема этого права, субъектам Федерации не предоставлено. Согласно абзаца 1 части 3 статьи 6 закона Республики Карелия "Об образовании" педагогические работники государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона РК от 16.12.2005 N 933-ЗРК). Статьей 4 данного Закона государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, переданы органам местного самоуправления. Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим статьи 55, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (статья 2 Федерального закона от 06.05.2003 N 52-ФЗ). Постановлением Правительства Республики Карелия № 74-П от 09.04.2010 года утвержден «Порядок и условия предоставления в денежной форме мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (в ред. Постановления Правительства РК от 21.12.2010 N 306-П). Порядком предусмотрено, что меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, и компенсация выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника. Для получения компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, педагогические работники подают в образовательное учреждение, являющееся местом работы, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательного учреждения. Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения педагогического работника в образовательное учреждение с заявлением о предоставлении компенсации, но не ранее возникновения права на компенсацию. Расчет размера компенсации производится образовательными учреждениями на основании ежемесячно представляемых педагогическими работниками документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение с отоплением и освещением.(п.п.2,3,4,5 и 6). Пунктом 7 Порядка установлено, что педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, образовательное учреждение ежегодно выплачивает 2500 рублей для приобретения твердого топлива и его доставки на основании ежегодно подаваемого педагогическим работником заявления в течение 30 календарных дней со дня подачи указанного заявления. В случае если фактические расходы педагогического работника на приобретение твердого топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и доставку этого топлива превысили размер денежной суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, то педагогический работник имеет право обратиться в образовательное учреждение за компенсацией понесенных им расходов в части, превышающей размер указанной денежной суммы. В этом случае компенсация педагогическому работнику расходов производится образовательным учреждением на основании представленных педагогическим работником документов, подтверждающих понесенные им расходы на приобретение топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и доставку этого топлива, в течение 30 календарных дней со дня представления указанных документов. Выплата компенсации производится образовательными учреждениями из кассы образовательного учреждения или через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи, расположенные на территории Республики Карелия, ежемесячно (за исключением компенсации в части освобождения от платы за отопление педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления) в течение 7 дней с момента представления гражданами документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. (пункт 8 Порядка). Из справки б/н ОАО «КЭСК» Олонецкого участка следует, что при исчислении платы за электроэнергию Пашковой Н.В. по адресу: .... за период с 01.04.2008 г. по 02.02.2009 г. применялся тариф с учетом льгот (на Пашкову Н.В. - ветеран труда РК), с 03.03.2009 г. по 08.04.2011 г. применялся тариф в полном объеме. Согласно ответу на запрос суда за №1158, справки от 05.09.2011 г. ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» следует, что Пашкова Н.В., .... зарегистрирована в базе данных Центра в качестве Ветеран труда Республики Карелия. По информации базы данных она пользовалась мерами социальной поддержки по оплате за электроэнергию с 01 января до 31 января 2010 года. Пашковой Н.В. за данный период времени выплачена сумма по оплате электрической энергии в размере 72 руб. 10 коп. Истцом заявлены требования о взыскании компенсации по оплате за электроэнергию в размере 10052 руб. 05 коп. за период времени с 01.04.2008 г. по 08.04.2011 г. Согласно материалов дела в указанный период времени истец произвел расходы по оплате за электроэнергию в размере 10052 руб. 05 коп. Данные расходы подтверждены надлежащими документами (карточка абонента, представленная ОАО «Карельская Энергосбытовая Компания»). Согласно сведениям, имеющихся в материалах дела, МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» выплачена компенсация Пашковой Н.В. за 2009 г. - 156 руб. 56 коп., ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» выплачена компенсация в размере 72 руб. 10 коп. за период времени с 01.01.2010 г. по 31.01.2010 г. Расчет компенсации, представленный истицей выполнен не верно, истицей не учтена выплаченная компенсация ответчиком за 2009 г. и ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» в 2010 г. С ответчика МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» в пользу истицы Пашковой Н.В. подлежит взысканию компенсации по оплате за электроэнергию за период времени с 01.04.2008 г. по 08.04.2011 г в размере 9823 руб. 39 коп. (10052,05 - 156,56 -72,10 = 9823,39). Учитывает суд и то, что в соответствии, как указано выше, Порядком, утвержденным постановлением Правительства РК № 74-П от 09.04.2010 года, предусмотрено, что меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Таким образом, в рассматриваемом случае, безусловно нарушено право педагогического работника, работающего и проживающего в сельской местности, и фактически снижен уровень социальных гарантий, предоставленных федеральным законодателем. Так как истица была вынуждена нести расходы по оплате освещения самостоятельно, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о компенсации таких расходов подлежат удовлетворению частично, с учетом выплаченной ответчиком компенсации по оплате за электроэнергию за 2009 г., ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» в 2010 г., путем их взыскания с МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа». Отсутствие финансовых средств у ответчика не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, т.к. право педагогических работников на своевременное получение предоставленных законодательством социальных льгот не может быть поставлено в зависимость от расчетов между бюджетами. Организации, несущие расходы, связанные с предоставлением льгот, не лишаются возможности предъявления в последующем требований о возмещении понесенных убытков. Доводы ответчика о частичной оплате компенсации за электроэнергию судом не принимается во внимание, так как данные доводы ответчика не основаны на действующем законодательстве в отношении педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и имеющим соответствующие льготы. Истица при подаче иска была освобождена от уплаты госпошлины по делу. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в размере 400 руб. 00 коп. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» в пользу Пашковой Н. В. расходы по оплате электроэнергии за период времени с 01.04.2008 года по 08.04.2011 года в размере 9823 руб. 39 коп. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд Республики Карелия. Судья Анисимов А.П.