«14» ноября 2011 года г. Олонец Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Черняевой И.В., при секретаре Михайловой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Т.Т. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации по оплате за электроэнергию, У С Т А Н О В И Л: Иск предъявлен по тем основаниям, что Киселева Т.Т. является работником МОУ «Коткозерская средняя общеобразовательная школа», где работает в должности ..... В заявлении указывает, что по закону РФ «Об образовании» ей гарантированы права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, но в последние три года она не пользовалась льготой по оплате за электроэнергию. За период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. она заплатила за электроэнергию 3197 руб. 49 коп. Просит взыскать с МОУ «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» сумму задолженности в размере 3197 руб. 49 коп. В судебное заседание истица не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика МОУ «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» и представитель третьего лица Администрации Олонецкого национального муниципального в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, возражений по иску не представили. От представителя ответчика поступило ходатайство, согласно которого, он просит рассмотреть гражданское дело по иску Киселевой Т.Т. в его отсутствие. Представитель третьего лица ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» в судебное заседание не явился. От начальника ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» .... в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя Центра. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Материалами дела подтверждается, что истица работает в МОУ «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в должности .... и проживает в ...., который в соответствии с п.6 ст. 7 Закона Республики Карелия "Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия" является сельским населенным пунктом. Абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2010 № 439-ФЗ). Кроме того, нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзаца третьего пункта 5 указанной выше статьи (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 439-ФЗ), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу указанного Федерального закона, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» - 31.12.2010 года) (статья 3 Федерального закона от 29.12.2010 № 439-ФЗ). В прежней редакции, действовавшей до 10.01.2011 года, абзац 3 пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» устанавливал, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, новая редакция закона не принесла каких-либо изменений в порядок реализации закрепленной в ней меры социальной поддержки, предусмотренной для педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Данное право не отменено и не изменено, каких-либо полномочий, направленных на установление ограничения или уменьшения объема этого права, субъектам Федерации не предоставлено. Согласно абзаца 1 части 3 статьи 6 закона Республики Карелия «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Закона РК от 16.12.2005 № 933-ЗРК). Статьей 4 данного Закона государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, переданы органам местного самоуправления. Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим статьи 55, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (статья 2 Федерального закона от 06.05.2003 № 52-ФЗ). Постановлением Правительства Республики Карелия № 74-П от 09.04.2010 года утвержден «Порядок и условия предоставления в денежной форме мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (в ред. Постановления Правительства РК от 21.12.2010 № 306-П). Порядком предусмотрено, что меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, и компенсация выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника. Для получения компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, педагогические работники подают в образовательное учреждение, являющееся местом работы, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательного учреждения. Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения педагогического работника в образовательное учреждение с заявлением о предоставлении компенсации, но не ранее возникновения права на компенсацию. Расчет размера компенсации производится образовательными учреждениями на основании ежемесячно представляемых педагогическими работниками документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение с отоплением и освещением (п.п.2,3,4,5 и 6). Выплата компенсации производится образовательными учреждениями из кассы образовательного учреждения или через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи, расположенные на территории Республики Карелия, ежемесячно (за исключением компенсации в части освобождения от платы за отопление педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления) в течение 7 дней с момента представления гражданами документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 8 Порядка). Киселевой Т.Т. заявлены требования о взыскании компенсации по оплате за электроэнергию в размере 3197 руб. 49 коп. за период времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Из карточки абонента, представленной ОАО «Карельская энергосбытовая компания» усматривается, что истица имеет льготу «....». Кроме того, совместно с Киселевой Т.Т. по адресу: .... зарегистрирован К., имеющий льготу категории «....». Из сведений, предоставленных ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» 07.11.2011 года следует, что Киселева Т.Т., .... года рождения, проживающая по адресу: .... зарегистрирована в базе данных в качестве «....», также имеется отметка, что меры социальной поддержки предоставляются по месту работы как педагогическому работнику. ВЫ соответствии с законом Республики Карелия № 827 - ЗРК от 17.12.2004 г. меры социальной поддержки по оплате электроэнергии как «....» предоставлялись до хх.хх.хх г.. Киселевой Т.Т. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. выплачена сумма по оплате электрической энергии в размере 173 руб. 55 коп. При расчете компенсации по оплате за электроэнергию Киселевой Т.Т. не была учтена выплаченная компенсация по электроэнергии ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. С ответчика МОУ «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в пользу истицы Киселевой Т.Т. подлежит взысканию компенсация по оплате за электроэнергию за период времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 3023 руб. 94 коп. (3179,49 руб. - 173,55 руб. (сумма выплаченная ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» = 3023,94 руб.). Учитывает суд и то, что в соответствии, как указано выше, с Порядком, утвержденным постановлением Правительства РК № 74-П от 09.04.2010 года, предусмотрено, что меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Таким образом, в рассматриваемом случае, безусловно нарушено право педагогического работника, работающего и проживающего в сельской местности, и фактически снижен уровень социальных гарантий, предоставленных федеральным законодателем. Так как истица была вынуждена нести расходы по оплате освещения самостоятельно, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о компенсации таких расходов подлежат удовлетворению частично, с учетом выплаченных компенсаций по оплате за электроэнергию ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., путем их взыскания с МОУ «Коткозерская средняя общеобразовательная школа». Отсутствие финансовых средств у ответчика не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, т.к. право педагогических работников на своевременное получение предоставленных законодательством социальных льгот не может быть поставлено в зависимость от расчетов между бюджетами. Организации, несущие расходы, связанные с предоставлением льгот, не лишаются возможности предъявления в последующем требований о возмещении понесенных убытков. Истица при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статья 333.36 Налогового Кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины. Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета Олонецкого национального муниципального района, суд на основании ст. 333.20 НК РФ считает возможным уменьшить размер госпошлины до 50 рублей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в размере 50 руб. 00 коп. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в пользу Киселевой Т.Т. расходы по оплате за электроэнергию за период времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 3023 руб. 94 коп. В остальной части иска отказать. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд Республики Карелия. Судья: /подпись/ И.В. Черняева Копия верна: судья: И.В. Черняева Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 17.11.2011 года.