07 ноября 2011 года                                    г. Олонец              

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Великанова Е.Г., при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой О.П. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации за электроэнергию,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истец работает в МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту «ВСОШ») в должности ..... Полагает, что согласно Закону РФ «Об образовании» ей положена льгота по оплате электроэнергии, как педагогическому работнику, работающему и проживающему на селе в размере 100% компенсации по оплате за электроэнергию. Согласно расчетной книжке за последние три года с 05.01.2008 г. по 21.12.2010 г. оплатила за электроэнергию сумму 22092 рубля. В связи с чем просит взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию в сумме 22092 руб. 00 коп.

В судебное заседание истица не явилась.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Администрации Олонецкого национального муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ т 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ) «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов РФ, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2010 N 439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 закона Российской Федерации "Об образовании" установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзацем третьего пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" (в редакции настоящего Федерального закона) не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В прежней редакции, действовавшей до 10.01.2011 года, абзац 3 пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» устанавливал, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право педагогических работников на бесплатную жилую площадь, установленное федеральным законодательством, не содержит каких-либо ограничений в его предоставлении, в том числе и в части оплаты за электроэнергию. Кроме того, субъектам Российской Федерации не предоставлено право устанавливать ограничения или уменьшение объема мер социальной поддержки указанным категориям граждан.

Согласно абзацу 1 части 3 статьи 6 закона Республики Карелия «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Закона РК от 16.12.2005 N 933-ЗРК). Статьей 4 данного Закона государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, переданы органам местного самоуправления.

Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим статьи 55, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (статья 2 Федерального закона от 06.05.2003 N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Республики Карелия № 74-П от 09.04.2010 года (в ред. Постановления Правительства РК от 21.12.2010 N 306-П) утвержден «Порядок и условия предоставления в денежной форме мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» Далее по тексту Порядок).

Порядком предусмотрено, что меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, и компенсация выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника. Для получения компенсации педагогические работники подают в образовательное учреждение, являющееся местом работы, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательного учреждения. Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем соответствующего обращения, но не ранее возникновения права на компенсацию. Расчет размера компенсации производится образовательными учреждениями на основании ежемесячно представляемых педагогическими работниками документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение с отоплением и освещением.(п.п.2,3,4,5 и 6).

Подпунктом 3 пункта 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 дана дефиниция термину "коммунальные услуги", что это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно трудовой книжке Иванова О.П. была .... в Видлицкую среднюю школу. 09.02.2001 г. Видлицкая средняя школа реорганизована в МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа», Иванова О.П. переведена учителем финского языка в данную школу и работает по настоящее время.

Истицей заявлены требования о взыскании компенсации по оплате за потребленную электроэнергию в размере 22092 руб. 00 коп. за период времени с 05.01.2008 года по 21.12.2010 год. В обосновании своих требований уплаты указанной суммы истицей представлена карточка абонента № л/с № на имя Иванова П.М..

Согласно этой карточке абонента, выданной 23.06.2011 г. Иванов П.М. прописан и проживает по адресу: ..... Совместно с ним проживают Иванов Д.П., Иванова О.П. За период с 05.01.2008 г. по 21.12.2010 г. за потребленную электроэнергию уплачена сумма в размере 22092 руб. 00 коп.

Из справки, выданной Администрацией Видлицкого сельского поселения» следует, что по адресу: РК, .... Иванова О.П. проживает совместно с Ивановым П.М., Ивановым С.П., Ивановым Д.П.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Размер компенсации истицей исчислен верно. Ивановой О.П. за период с 05.01.2008 г. по 21.12.2010 г. за потребленную электроэнергию уплачена сумма в размере 22092 руб. 00 коп. Данных, что за период 2008-2010 года ответчиком выплачена компенсация за потребленную электроэнергию истице, не имеется.

Истица при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статья 333.36 Налогового Кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета Олонецкого национального муниципального района, суд на основании ст.333.20 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 50 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района госпошлина в размере 50 руб. 00 коп.     

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,     

решил:

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Видлицкая средняя общеобразовательная школа в пользу Ивановой О.П. компенсацию по оплате за потребленную электроэнергию в размере 22092 (двадцать две тысячи девяносто два) руб.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Видлицкая средняя общеобразовательная школа в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 (пятьдесят) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/                       Е.Г. Великанов

Копия верна: судья              Е.Г. Великанов