27 октября 2011 г.             г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Великанова Е.Г. при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потемкиной М.М. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации за электроэнергию,

установил:

Потемкина М.М. обратилась в суд с иском к МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации за электроэнергию. В заявлении указывает, что она проживает в сельской местности, работала до 31.08.2010 г. в должности ..... По законодательству Российской Федерации ей гарантированы права на бесплатную жилую площадью с отоплением и освещением, но несколько лет она не получает в полном объеме компенсацию по льготам. По закону РФ право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности не должно содержать каких-либо ограничений в его предоставлении. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию задолженности за электроэнергию за 2008-2010 гг. в размере 8832, 10 руб.

В судебное заседание истица не явилась, извещена своевременно.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Администрации Олонецкого национального муниципального района, ГКУ СЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ т 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ) «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов РФ, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2010 N 439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 закона Российской Федерации "Об образовании" установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзацем третьего пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" (в редакции настоящего Федерального закона) не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В прежней редакции, действовавшей до 10.01.2011 года, абзац 3 пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» устанавливал, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право педагогических работников на бесплатную жилую площадь, установленное федеральным законодательством, не содержит каких-либо ограничений в его предоставлении, в том числе и в части оплаты за электроэнергию. Кроме того, субъектам Российской Федерации не предоставлено право устанавливать ограничения или уменьшение объема мер социальной поддержки указанным категориям граждан.

Согласно абзацу 1 части 3 статьи 6 закона Республики Карелия "Об образовании" педагогические работники государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона РК от 16.12.2005 N 933-ЗРК). Статьей 4 данного Закона государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, переданы органам местного самоуправления.

Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим статьи 55, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (статья 2 Федерального закона от 06.05.2003 N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Республики Карелия № 74-П от 09.04.2010 года (в ред. Постановления Правительства РК от 21.12.2010 N 306-П) утвержден «Порядок и условия предоставления в денежной форме мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (Далее по тексту Порядок). Указанным порядком устанавливаются правила и условия предоставления педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, предусмотренных ч. 3 ст. 6 Закона РК «Об образовании».

Пункт 2 Порядка указывает, что под мерами социального поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением понимается предоставление педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Подпунктом 3 пункта 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 дана дефиниция термину "коммунальные услуги", что это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Компенсация выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника. Для получения компенсации педагогические работники подают в образовательное учреждение, являющееся местом работы, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательного учреждения. Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем соответствующего обращения, но не ранее возникновения права на компенсацию. Расчет размера компенсации производится образовательными учреждениями на основании ежемесячно представляемых педагогическими работниками документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение с отоплением и освещением. (п.п. 3,4,5 и 6 Порядка).

Судом установлено, что истица работала в МОУ «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» в должности учителя с 07.12.1994 г. по 31.08.2010 г.

Истицей заявлены требования о взыскании компенсации по оплате за электроэнергию в размере 8832, 10 руб. за период времени с 01.01.2008 года по 31.08.2010 года. В обоснование уплаты указанной суммы истицей представлена карточка абонента № л/с 02999021 на имя Потемкиной М.М.

Согласно данной карточке, истица за период времени с 01.01.2008 года по 31.08.2010 года за потребленную электроэнергию уплачена сумма в размере 8832,1 руб.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Размер компенсации истицей исчислен верно.

Истица при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статья 333.36 Налогового Кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета Олонецкого национального муниципального района, суд на основании ст. 333.20 НК РФ считает возможным уменьшить размер госпошлины до 50 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в размере 50 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ,     

решил:

Исковое заявление Потемкиной М.М. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Видлицкая средняя общеобразовательная школа» в пользу Потемкиной М.М. расходы по оплате электроэнергии в сумме 8832 (восемь тысяч восемьсот тридцать два) руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Олонецкий районный суд Республики Карелия.

Судья: /подпись/     Е.Г.Великанов

Копия верна: Судья:      Е.Г.Великанов