№ 2-889/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 24 октября 2011 года г. Олонец Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Великанова Е.Г. при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пуллинена В.И. к Администрации Олонецкого национального муниципального района, Администрации Михайловского сельского поселения о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет установил: Иск заявлен по тем основаниям, что Пуллинен В.И. является лицом из категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывался в Олонецком детском доме и находился на полном государственном обеспечении хх.хх.хх г. Постановлением Михайловского волостного управления №19 от 1996 года за несовершеннолетним Пуллинен В.И. закреплена жилая площадь по адресу родителей: ..... Данная жилая площадь является муниципальной собственностью. Истец с 2006 года после совершеннолетия проживает в г. Петрозаводске. Обращался в Администрацию Петрозаводского городского округа, получил отказ и направление в администрацию Олонецкого муниципального района, где также получил отказ. С момента совершеннолетия и по настоящее время проживание в закрепленном жилом помещении не возможно, вынужден снимать жилье в г.Петрозаводске, где была предоставлена достойянная работа. Дом по адресу: .... находится в плачевном состоянии и не возможно сделать однозначные выводы о целесообразности его восстановления. Просит суд признать его в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, поставить на учет и включить в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В судебное заседание истец Пуллинен В.И. не явился. На основании доверенности, имеющейся в материалах дела, он доверяет представлять его интересы в суде Кунильскому В.Е. В судебном заседании представитель истца Кунильский В.Е. заявление поддержал, доводы, указанные в исковом заявлении подтвердил. Представитель ответчика Администрации Михайловского сельского поселения, глава администрации Судников А.Н. пояснил, что поселение может поставить истца только в качестве нуждающегося в жилом помещении. Представитель ответчика Администрации Олонецкого национального муниципального района в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил. Выслушав явившихся лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что согласно справки за .... г. Письмом № 3130 от 26.07.2011г. Администрация Олонецкого национального муниципального района отказала Пуллинен В.И. в признании его в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, постановке на учет и включении в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по тем основаниям, что у истца имеется закрепленное за ним жилое помещение и данное жилье не признано ветхим или не пригодным для проживания. Согласно постановлению № 19 от 1996 года, вынесенного Михайловским волостным управлением за Пуллинен Е.И., Пуллинен В.И., Пуллинен Т.И. закреплена жилая площадь по адресу родителей: .... Справкой о регистрации, выданной Михайловским сельским поселением подтверждается, что истец зарегистрирован по данному адресу. Из справки б/н ГУП РК РГЦ «Недвижимость» следует, что по данным технической инвентаризации от 17.12.2010 г. на основании технического паспорта инв.№38 физический износ жилого дома, расположенного по адресу: .... составляет 60%, что соответствует неудовлетворительному техническому состоянию. Дом одноэтажный, брусчатый, хх.хх.хх г. года постройки. Актом обследования дома по адресу: .... от хх.хх.хх г. а также заключением о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания составленного межведомственной комиссией от 18.10.2011 г. установлено, что вышеуказанный жилой дом признан аварийным, непригодным для дальнейшей эксплуатации и подлежащим капитальному ремонту На основании распоряжения №54-р, вынесенным Администрацией Михайловского сельского поселения от хх.хх.хх г.., жилой дом, расположенный по адресу: .... признан аварийным, непригодным для проживания, подлежащим капитальному ремонту. Администрации Михайловского сельского поселения немедленно организовать отселение физических лиц из указанного дома. На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Частью 3 ст. 49 ЖК РФ определено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 51 ЖК РФ Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» определено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно -и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. В соответствии с Законом Республики Карелия № 921-ЗРК от 28.11.2005 года «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Осуществление указанных полномочий передано на уровень поселений с 01.01.2008 года. На основании ст.4 ч.2 п.4 Закона РК от 28.11.2005 ода № 921-ЗРК, Администрация Олонецкого национального муниципального района, наделена государственными полномочиями Республики Карелия в части социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организует деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также принятыми ими муниципальными правовыми актами. Статьей 8 частью 1 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ с последующими изменениями «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждения, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Таким образом, на основании действующего законодательства, полномочия по исполнению заявленных требований истца определены на органы местного самоуправления разных уровней: в части постановки Пуллинена В.И. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на ответчика Администрацию Михайловского сельского поселения, в части возложения обязанности включить Пуллинена В.И. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях на ответчика Администрацию Олонецкого национального муниципального района. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Пуллинен В.И. подлежат удовлетворению. На Администрацию Михайловского сельского поселения следует возложить обязанность поставить Пуллинена В.И. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На Администрацию Олонецкого национального муниципального района возложить обязанность включить Пуллинена В.И. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 197 -199 ГПК РФ, суд решил: иск Пуллинена В.И. удовлетворить. Обязать Администрацию Михайловского сельского поселения поставить Пуллинена В.И. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Администрацию Олонецкого национального муниципального района включить Пуллинена В.И. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме через Олонецкий районный суд. Судья: Е.Г. Великанов Копия верна: судья Е.Г. Великанов решение в окончательной форме составлено 28.10.2011 г.