Р ЕШ Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Чеглакова Л.Л.,
при секретаре Ляховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кумова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> об отмене решения комиссии по назначению пенсии и о признании права на получение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кумов А.В. предъявил иск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> (далее - ГУ УПФ РФ в <данные изъяты>) об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности назначения пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии. В исковом заявлении указывает, что комиссией необоснованно отказано в зачете в льготный стаж период его пребывания на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды, отраженные в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ., поскольку записей в трудовой книжке о работе в указанные периоды не имеется. Просит указанные периоды работы зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по основанию 25 лет осуществления педагогической деятельности.
В судебном заседании Кумов А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> школы предложила вести уроки в <данные изъяты> классах, на что согласился. Вел уроки <данные изъяты>. Пояснил, что время нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ необходимо зачесть, так как в эти периоды получал зарплату, перечислялись налоги.
Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела не представили. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал и пояснил, что он не подлежит удовлетворению по основаниям, указанным в протоколе комиссии.
Представитель третьего лица, - МОУ «<данные изъяты> школа», - в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представлено заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
Согласно записей в трудовой книжке Кумова А.В. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ был уволен из школы по причине <данные изъяты> группы инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> среднюю школу (записи №).
Согласно трудового контракта от ДД.ММ.ГГГГ Кумов А.В. принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> среднюю школу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Кумову А.В. отказано в назначении пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической работы. Комиссией установлено, что стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, у истца составляет <данные изъяты> года, то есть менее требуемого. Периоды нахождения Кумова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в стаж педагогической работы, поскольку в эти периоды истец не осуществлял педагогическую деятельность. Так же периоды работы, отраженные в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, т.к. в трудовой книжке записи о работе в указанные периоды отсутствуют, не представлен приказ о приеме на работу в штатную должность <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников, к каковым относятся и педагоги, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Нахождение Кумова А.В. в указанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается, помимо пояснений самого истца, изученными в суде справкой об отвлечениях МОУ «<данные изъяты> школа» и копиями приказов о направлении истца на курсы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения Кумова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, что составит <данные изъяты> дня.
Довод, что периоды работы Кумова А.В., отраженные в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы, не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, т.к. в трудовой книжке записи о работе в указанные периоды отсутствуют, не представлен приказ о приеме на работу в штатную должность <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, суд считает не обоснованными и не принимает во внимание. Основания для этого следующие.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании п.4 Правил периоды выполняемой до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Изученные в судебном заседании лицевые счета подтверждают, что Кумову А.В. в период его работы <данные изъяты> в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась заработная плата, удерживались налоги, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Материалами дела подтверждается, что Кумову А.В. в указанный период предоставлялся оплачиваемый отпуск.
Отсутствие записи в трудовой книжке о работе истца в спорный период и приказа о приеме на работу не является основанием для не включения периода в стаж работы и отказа в назначении пенсии при фактически уплаченных страховых взносах.
Факт работы подтверждается как пояснениями самого Кумова А.В., так и копией трудового контракта от ДД.ММ.ГГГГ, который, по своей правой природе, является срочным трудовым договором и сведениями о его недействительности суд не располагает. Сам договор соответствует требованиям ст.ст. 15-18 действовавшего на тот момент КЗоТ РФ.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кумов А.В. принят на работу в <данные изъяты> среднюю школу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж работы Кумова А.В., что составит <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
В сумме стаж педагогической деятельности Кумова А.В. на день обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> составит: <данные изъяты> года (зачтено комиссией) + <данные изъяты> дня (зачтен судом период нахождения на курсах повышения квалификации) + <данные изъяты> месяцев 29 дней (зачтен судом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня, более требуемых 25 лет. Поэтому право истицы на получение досрочной трудовой пенсии надлежит подтвердить с ДД.ММ.ГГГГ.
Установление данного факта необходимо Кумову А.В. для обращения за назначением льготной пенсии по старости.
Суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ принимает решение о возврате государственной пошлины истцу полностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Кумову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить.
Зачесть в стаж педагогической деятельности Кумова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты> дня) на курсах повышения квалификации и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты> средней школе (всего <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) включитьв стаж его педагогической деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> назначить Кумову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> в пользу Кумова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения
Судья: (подпись) Л.Л. Чеглаков.Копия верна: зам. председателя суда Л.Л. Чеглаков.