РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Республика Карелия г. Олонец                                              28 декабря 2011 года

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Анисимова А.П.,

при секретаре Иевлевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалгуева А... М... к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Шалгуев А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Олонец Республики Карелия (далее по тексту ГУ-УПФ) о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявления истец указал, что с хх.хх.хх г.. работал в должности ...., а после реорганизации в хх.хх.хх г. в ...., до 1991 года. Он ежегодно в составе экспедиции направлялся по районам Карелии для сбора черенков и шишек. В марте-апреле 1991 года работал в составе экспедиции в Лоухском, Калевальском, Кемском и Беломорском районах. Обращался с заявлением в ГУ -УПФ РФ в г. Олонец РК об увеличении базовой страховой части пенсии, но ему было отказано. Считает, что он имеет право на перерасчет базовой части пенсии, т.к. Лоухский, Калевальский, Кемский и Беломорский районы являются районами Крайнего Севера. В стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с законом засчитывается период служебной командировки в районах Крайнего Севера независимо от места нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Шалгуев А.М. заявленное требование поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям и пояснил, что в феврале-марте 1991 года выезжал в командировку в Лоухский, Беломорский, Калевальский, Кемский районы, находились в поселках Кестеньга, Калевала, Пяозеро, Сумпасад, городах Кемь, Беломорск, где в течение месяца занималась заготовкой черенков ели и сосны, а также шишек. Маршрут следования по северным районам составляла инженер С.. В командировку с ним ездил Т... и водитель Г... на автомашине ЗиЛ-130.

В подтверждение своих доводов истец представил суду пропуск, выданный ему 28.02.1991 года Олонецким РОВД, разрешающий въезд и проживание в пограничных зонах Карельской АССР, цель поездки - периодически по службе.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Олонец РК Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, сославшись на законность и обоснованность действий учреждения. Поддержал доводы ответчика, изложенные в отказе пенсионного фонда на поданное истцом заявление о перерасчете пенсии. Пояснил, что нахождение работника в командировке в районе Крайнего Севера, независимо от её продолжительности, дает право на перерасчет базовой части трудовой пенсии. Факт работы истца в районах Крайнего Севера может быть установлен в суде свидетельскими показаниями.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Шалгуев А... М..., хх.хх.хх г. года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением №, выданным хх.хх.хх г..

Из трудовой книжки истца следует, что с хх.хх.хх г. он был назначен на должность .... мехлесхоза. хх.хх.хх г. ввиду реорганизации переведен в .... леспромхоз и назначен на должность ..... Уволен хх.хх.хх г. в связи с ликвидацией лаборатории.

Изложенные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Во время работы в .... леспромхозе в феврале-марте 1991 года истец был командирован для сбора черенков и шишек хвойных пород деревьев в районы Крайнего Севера, работал в составе экспедиции в Лоухском, Калевальском, Кемском и Беломорском районах Республики Карелия, выполняя служебное задание.

В справке ОАО «....» за № от хх.хх.хх г.. указано, что приказы кратковременных внутрироссийских командировок являются документами со сроком хранения 5 лет, поэтому документы, подтверждающие выезд Шалгуева А.М. в командировку в 1990-1991 годы, отсутствуют ввиду истечении срока давности их хранения.

Свидетель Т... показал, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. он работал в Олонецком КЛПХ ..... В феврале 1991 года совместно с Шалгуевым А.М. выезжал на несколько дней в служебную командировку в Лоухский, Калевальский, Кемский и Беломорский районы КАССР для заготовки черенков ели, сосны и шишек хвойных пород деревьев. Документы оформляла и маршрут следования составляла инженер С... Представил суду трудовую книжку, подтверждающую факт работы свидетеля в 1987-1991 г.г. в .... КЛПХ в должности .....

Свидетель С.. пояснила, что в 80-е и 90-е годы работала в указанной организации ..... Истец в феврале-марте 1991 года находился в служебной командировке в Лоухском, Калевальском, Кемском, Беломорском районах КАССР, занимался заготовкой черенков и шишек хвойных пород деревьев. Она лично оформляла ему командировочные документы и составляла маршрут следования по районам Крайнего Севера.

Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993 года N 2226 в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях внесены изменения и к районам Крайнего Севера отнесены Лоухский, Калевальский, Кемский и Беломорский районы Республики Карелия.

Согласно ч.ч. 7, 11 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовой размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме:

- проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера - 3843 рублей в месяц;

- проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей.

В силу ст.166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Из вышеизложенного следует, что исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Истец хх.хх.хх г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете базового размера страховой части, но в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу было отказано, поскольку им не были представлены документы, подтверждающие работу в условиях Крайнего Севера.

Вместе с тем факт нахождения истца в командировке в районах Крайнего Севера в феврале-марте 1991 года подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным, что истец в феврале-марте 1991 года находился в командировке в Лоухском, Калевальском, Кемском и Беломорском районах, являющихся районами Крайнего Севера.                                                                                                         

Доводы представителя ответчика суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Поскольку исследованные в судебном заседании доказательства не противоречат правовым принципам, а также, учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований усомниться в достоверности показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

То, что не установлен точный период времени, в течение которого истец находилась в командировке, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как юридически значимым обстоятельством является факт того, что истцом исполнялись обязанности в рамках трудовых отношений в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, а не продолжительность периода их исполнения.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Шалгуев А.М., имея право на перерасчет пенсии, выразил на это свою волю в установленном порядке, обратившись с заявлением к ответчику, суд считает, что перерасчет пенсии согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» должен быть произведен с хх.хх.хх г..

В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Олонец Республики Карелия с хх.хх.хх г. произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Шалгуеву А... М..., хх.хх.хх г. года рождения, в связи с его работой в районе Крайнего Севера (в Лоухском, Калевальском, Кемском и Беломорском районах Республики Карелия) в феврале-марте 1991 года, в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия в пользу Шалгуева А... М... возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 30 декабря 2011 года.

     Судья                                                    А.П. Анисимов