13 января 2012 года                        г.Олонец              

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Анисимова А.П.,

при секретаре Иевлевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупуковой М... Н... к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Чупукова М.Н. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что она проживает и работает в сельской местности в МОУ «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в должности ...., имеет право согласно действующему законодательству на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, но не получает в полном объеме компенсации по своим льготам за освещение. Сумма, затраченная истцом на оплату электроэнергии в 2008-2010 гг. возвращалась частично. За период времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. за электроэнергию заплатила 15538 руб. 52 коп., ей компенсировано только 1287 руб. 66 коп., в связи с чем, сумма задолженности составляет 14250 руб. 86 коп. Истец просит взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию в сумме 14250 руб. 86 коп.

В судебное заседание истица не явилась, в заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Администрации Олонецкого национального муниципального района в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ т 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ) «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов РФ, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2010 N 439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 закона Российской Федерации "Об образовании" установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзацем третьего пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В прежней редакции, действовавшей до 10.01.2011 года, абзац 3 пункта 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» устанавливал, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право педагогических работников на бесплатную жилую площадь, установленное федеральным законодательством, не содержит каких-либо ограничений в его предоставлении, в том числе, и в части оплаты за электроэнергию. Кроме того, субъектам Российской Федерации не предоставлено право устанавливать ограничения или уменьшение объема мер социальной поддержки указанным категориям граждан.

Согласно абзацу 1 части 3 статьи 6 Закона Республики Карелия «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Закона РК от 16.12.2005 N 933-ЗРК). Статьей 4 данного Закона государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, переданы органам местного самоуправления.

Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим статьи 55, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (статья 2 Федерального закона от 06.05.2003 N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Республики Карелия № 74-П от 09.04.2010 года (в ред. Постановления Правительства РК от 21.12.2010 N 306-П) утвержден «Порядок и условия предоставления в денежной форме мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Порядком предусмотрено, что меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением предоставляются педагогическим работникам в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, и компенсация выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника. Для получения компенсации педагогические работники подают в образовательное учреждение, являющееся местом работы, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательного учреждения. Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем соответствующего обращения, но не ранее возникновения права на компенсацию. Расчет размера компенсации производится образовательными учреждениями на основании ежемесячно представляемых педагогическими работниками документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение с отоплением и освещением (п.п.2,3,4,5 и 6).

Подпунктом 3 пункта 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 дана дефиниция термину "коммунальные услуги", что это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Судом установлено из материалов дела, в том числе из копии трудовой книжки, что Чупукова М.Н. работает в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в должности ...., .... с хх.хх.хх г. и в настоящее время.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации по оплате за потребленную электроэнергию в размере 14250 руб. 86 коп.

За период времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истцом предоставлена карточка абонента №. Согласно предоставленным документам Чупукова М.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: ...., за период времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ею оплачено 15538 руб. 52 коп., ей компенсировано ответчиком 1287 руб. 66 коп., что подтверждается справкой МОУ «Коткозерская СОШ» от хх.хх.хх г. № в связи с чем, сумма задолженности составляет 14250 руб. 86 коп.

Ответчиком не предоставлено суду возражений относительно заявленных требований.

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о взыскании суммы задолженности за минусом суммы полученной компенсации всего в сумме 14250 руб. 86 коп., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и о взыскании указанной суммы с ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в пользу истца.

Истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статья 333.36 Налогового Кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины. Учитывая ходатайство ответчика и то, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета Олонецкого национального муниципального района, суд на основании ст.333.20 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины и взыскать в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района госпошлину в размере 50 руб. 00 коп.     

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,     

                                                   РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Коткозерская средняя общеобразовательная школа» в пользу Чупуковой М... Н... компенсацию по оплате за потребленную электроэнергию за период времени с 14.01.2008 по 12.11.2010 в сумме 14250 руб. 86 коп., а также государственную пошлину в сумме 50 руб. в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 30 дней.

Судья                                           А.П.Анисимов