№ 2-818/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011 г.                        г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Великанова Е.Г., при секретаре Ляховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонова Ю.Н. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия об отмене решения комиссии об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

    Агафонов Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия (далее по тексту ГУ-УПФ в г. Олонец) об отмене решения комиссии об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В заявлении указывает, что 28.06.2011 г. он обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в г. Олонец РК о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 пунктом 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 07.07.2011 г. в назначении пенсии ему было отказано, в связи с недостаточностью льготного стажа работы по Списку №2. С данным решением ответчик не согласен, просит суд отменить решение комиссии об отказе в установлении пенсии Управления ПФ РФ в г.Олонец РК от 07.07.2011 г. № 720652, зачесть в льготный стаж Агафонова Ю.Н. периоды его работы: с 07.12.1988 г. по 08.05.1995 г. в качестве .... в кооперативе «Строитель» - 6 лет 7 месяцев 1 день; с 01.01.1985 г. по 25.01.1985 г., с 01.01.1988 г. по 25.01.1988 г. во время нахождения на военных сборах - 1 мес.18 дней. Всего 6 лет 8 месяцев 19 дней. Также обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 28.06.2011 года.

          В судебном заседании истец Агафонов Ю.Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

          Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Олонец РК в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения гражданского дела.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено следующее:          

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец от 07.07.2011 г. №204 у Агафонова Ю.Н., 27.07.1961 г.р. стаж его работы по Списку №2 и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом льготного исчисления составляет: с 07.12.1978 г. по 26.04.1981 г., с 22.08.1983 г. по 11.11.1983 г., с 15.02.1984 г. по 31.12.1984 г., с 26.01.1985 г. по 31.12.1987 г., с 26.01.1988 г. по 05.12.1988 г. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтены следующие периоды работы: с 12.11.1983 г. по 14.02.1984 г., с 07.12.1988 г. по 08.05.1995 г., с 01.11.1997 г. по 11.04.1998 г., с 20.04.1998 г. по 15.03.2006 г., с 18.03.2006 г. по 17.04.2006 г., с 25.04.2006 г. по 21.06.2006 г., с 23.06.2006 г. по 30.07.2006 г., с 12.08.2006 г. по 19.11.2006 г., с 23.11.2006 г. по 28.12.2006 г., с 30.12.2006 г. по 22.12.2007 г., с 01.01.2008 г. по 12.07.2009 г., с 02.11.2009 г. по 31.12.2010 г. В страховой стаж также включены периоды: обычный период работы: с 01.01.1985 г. по 25.01.1985 г., с 01.01.1988 г. по 25.01.1988 г.; служба в армии: с хх.хх.хх г.

Также в протоколе указано, что не засчитан в стаж период работы с 08.05.1995 г. по 23.01.1997 г. в ТОО «Реставрация» г. Петрозаводск, так как финансово-хозяйственная деятельность данной организации не подтверждена.

Таким образом, страховой стаж Агафонова Ю.Н. составляет 28 лет 11 месяцев 10 дней, с учетом льготного исчисления работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера 40 лет 1 месяц 24 дня. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 26 лет 8 месяцев 16 дней при требуемом 20 лет. Льготный стаж работы по Списку №2 составляет 7 лет 3 месяца 11 дней (в льготном исчислении 10 лет 11 месяцев) при требуемом 12 лет 6 месяцев. Поэтому, рассмотрев в совокупности представленные документы, комиссия установила, что право у Агафонова Ю.Н. на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствует.

Агафонов Ю.Н. хх.хх.хх г. рождения. Согласно записям в трудовой книжке и иными представленными документами Агафонов Ю.Н. работал:

- с 11 декабря 1978 г. принят на работу в ПМК-369 треста Карелсельстрой учеником каменщика. 22.03.1979 г. присвоен 2 разряд каменщика. 27.04.1981 г. Агафонов Ю.Н. уволен в связи с призывом в Армию;

- с 22 августа 1983 г. принят на работу в ПМК-369 треста Карелсельстрой ..... 05.04.1984 г. присвоен ..... 15.05.1986 г. присвоен .....23.06.1987 г. в связи с проведенной перетарификацией установлен .... на основании перетарификации и введение новых тарифных условий оплаты труда. 05.12.1988 г. уволен по собственному желанию.

- с 07 декабря 1988 г. принят на работу в Кооператив «Строитель» каменщиком 3 разряда. 08.05.1995 г. уволен по собственному желанию.

Согласно справки за № 495 от 05.08.2011 г. ООО «АТП» следует, что в период с 1991 года по 1993 года Производственно-строительно-проектный кооператив «Строитель» производил реконструкцию здания ремонтной зоны (здание кирпичное) на территории автоколонны 1367.

Из справки за № 73 от 30.06.2011 г. об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Кооператива «Строитель» (рег. № 009-007-000147), выданной Управлением ПФ РФ в г. Олонец РК следует, что при рассмотрении наблюдательного дела Кооператив «Строитель» был зарегистрирован в ПФР в г. Олонце РК в 1991 году и в период с 07.12.1988 по 08.05.1995 г.г., с 01.01.1991 по 30.06.1994 г.г. осуществлял финансово - хозяйственную деятельность. Информации об осуществлении (неосуществлении) финансово-хозяйственной деятельности отсутствует с 07.12.1988 по 31.12.1990 г.г., с 01.07.1994 по 30.09.1994 г.г., с 01.01.1995 по 08.05.1995 г.г. Основание: Расчетные ведомости по страховым взносам в ПФ РФ за 1991-1995 г.г.

Свидетель Шишкарев В.Ю. в судебном заседании пояснил, что он знаком с Агафоновым Ю.Н. с восьмидесятых годов. Он работал в период времени с 1989 г. по 1991 г. директором Кооператива «Строитель». Истец работал в кооперативе .... работал каждый день от 8-10 часов в день.

Свидетель Лавруков М.В. в судебном заседании пояснил, что он работал с истцом в 1988-995 г.г. в Кооперативе «Строитель». Работали каждый день по 8 часов в день. Агафонов Ю.Н. работал ....

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, предоставленных истцом, его показаний, показаний свидетелей Шишкарева В.Ю., Лаврукова М.В. подтверждается, что Агафонов Ю.Н. работал в должности .... в Кооперативе «Строитель» в период времени с 07.12.1988 г. по 08.05.1995 г., работал полный рабочий день. Согласно имеющихся в материалах дела технических паспортов зданий, указанных истцом, в строительстве которых он принимал участие, они возведены из кирпича (капитальные стены, перегородки). Доказательств обратного, ответчиком не предоставлено.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 28.1 вышеназванного Закона предусмотрено снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севере или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп.1-10 ст. 27 и пп. 7-9 ст.38 Закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

          Для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости необходимы следующие условия: наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие трудового стажа не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда, либо на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 06 месяцев.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе ХХVII предусматривает наименование профессии каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Статьей 94 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», который действовал до 01.01.2002г. установлено, что при подсчете трудового стажа применялся льготный порядок исчисления: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж исчислялся в полуторном размере. Данная норма применялась при исчислении стажа с тяжелыми условиями труда - ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии с перечисленными нормами право на назначение пенсии у Агафонова Ю.Н. возникает при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

При подсчете льготного стажа, суд считает необходимым включить следующий период работы, в льготный стаж работы Агафонову Ю.Н. в должности каменщика в Кооперативе «Строитель» с 07.12.1988 г. по 08.05.1995 г.

С 01.01.2002г. вступил в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Льготный стаж с 01.01.2002 г. подлежит исчислению в одинарном размере.

Следовательно, указанный стаж работы Агафонова Ю.Н. следует исчислить в полуторном размере, т.е. период его работы в должности каменщика в Кооперативе «Строитель» с 07.12.1988 г. по 08.05.1995 г.

Таким образом, стаж работы истца по Списку № 2, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 204 от 07.07.2011 г. составляет 7 лет 3 месяца 11 дней (работа .... в ПМК-369) (в льготном исчислении 10 лет 11 месяцев), работа в должности .... в Кооперативе «Строитель» 6 лет 5 месяцев 1 день (в льготном исчислении 9 лет 7 мес. 16 дней), что составит общий льготный стаж Агафонова Ю.Н. более 12 лет и 6 месяцев на момент подачи заявления в УПФ 28.06.2011г.

           В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона РФ обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким либо сроком.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона РФ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключение случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. Следует отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия №720652 от 07.07.2011 г. в части отказа Агафонову Ю.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить Агафонову Ю.Н. в стаж с тяжелыми условиями труда в должности .... в Кооперативе «Строитель» период работы с 07.12.1988 г. по 08.05.1995 г. и назначить ему досрочную пенсию по старости с 28 июня 2011 года.

В удовлетворении требования истца о возложении обязанности на ответчика включить Агафонову Ю.Н. в стаж с тяжелыми условиями труда в должности .... период нахождения его на военных сборах с 01.01.1985 г. по 25.01.1985 г., с 01.01.1988 г. по 25.01.1988 г. следует отказать, так как оснований для удовлетворения данного требования истца не имеется, в соответствии с нормами действующего законодательства.

           В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Агафонова Ю.Н. удовлетворить частично.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда в г.Олонец Республики Карелия № 720652 от 07.07.2011 г. в части отказа Агафонову Ю.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия включить Агафонову Ю.Н. в стаж с тяжелыми условиями труда в должности .... в Кооперативе «Строитель» периоды работы с 07.12.1988 г. по 08.05.1995 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия назначить Агафонову Ю.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 июня 2011 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда в г. Олонец Республики Карелия в пользу Агафонова Юрия Николаевича государственную пошлину в сумме 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через

Олонецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья               Е.Г. Великанов

Копия верна: судья             Е.Г. Великанов

решение в окончательной форме составлено 07.11.2011 г.