№5-16/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 мая 2011 г. г. Олонец Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Домовед», юридический адрес: ....; фактический адрес: .... УСТАНОВИЛ: В отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Домовед» хх.хх.хх г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу государственным инспектором Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору П. на основании распоряжения № от хх.хх.хх г. было проведено плановое мероприятие по надзору за противопожарным состоянием объектов жилого сектора ООО «Домовед», расположенных по адресу: ..... хх.хх.хх г. по окончании проверки в 15 час.00 мин. выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г., зарегистрирован Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный номер №4838) Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170, ПУЭ, а именно: 1 Не проведены периодические (контрольные) испытания электроустановок, а именно: визуальный осмотр, испытание coпротивления изоляции электропроводок, испытание сопротивления заземляющего устройства, проверка срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью (петля «фаза-ноль»), проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки в зданиях жилых домов по следующим адресам: .... ППБ 01-03, п. 57; ГОСТ 50571.16-99, п. 6.11.; ПУЭ, изд. 6, п. 1.8.34.1; ПЭЭП, приложение 3, п. 28, табл. 37; ПУЭ, изд. 7, п. 1.7.101; ПТЭЭП, приложение 3, п. 28.4, ПТЭЭП п. 3.4.15; ПТЭЭП, Приложение 3, п. 28.5, ПУЭ, изд. 6, п. .8.36.2., ПТЭЭП п. 3.4.15 -"Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике». 2 В зданиях жилых домов по следующим адресам: .... дымовые трубы отопительных печей находятся в неисправном состоянии, кирпичная кладка (устье трубы) разрушена. ППБ 01-03 п. 65 Перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются. 3 Эксплуатируются электрические светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкций светильника по следующим адресам: .... ППБ 01-03 п. 60 При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; 4 В подъездах жилого дома по адресу: ....., эксплуатируются электропровода и кабели с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, соединения жил электропроводов выполнено методом "скрутка", без опрессовки, сварки, пайки и сжимов (винтовых, болтовых и т.п). ППБ 01-03 п.3, п. 60. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; ПУЭ, издание 6, п.2.1.21 "Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.)......" 5 Стены и потолки лестничных клеток и коридоров с внутренней стороны не штукатурены и не обработаны огнезащитным составом в жилых домах по адресу: .... ППБ 01-03 п. 3, Постановление Госстроя от 27.09.2003 г.№170 п. 3.2.10. В деревянных жилых домах стены и потолки лестничных клеток и коридоров с внутренней стороны следует штукатурить или обрабатывать огнезащитным составом. 6 Сняты предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов в подъездах жилых домов пр следующим адресам: .... ППБ 01-03 п. 40. В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. 8 Двери чердачных помещений, где не требуется постоянного пребывания людей не закрыты на замок, по следующим адресам: .... ППБ 01-03 п.44. Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты. 9 В лестничных клетках жилых домов по адресу: .... кладовые (чуланы). ППБ 01-03 п. 40. В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении получен хх.хх.хх г. генеральным директором ООО «Домовед» Риккиевым Н.В., который указал, что с выявленными нарушениями согласен, обязуется устранить. В судебном заседании законный представитель юридического лица - ООО «Домовед» Риккиев Н.В. вину юридического лица признал полностью, выявленные нарушения требований пожарной безопасности объяснил недостаточным финансированием и пояснил, что в настоящее время ведется активная работа по устранению нарушений. Представитель ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по РК Потапов С.А. в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении ООО «Домовед» составлен обоснованно, учитывая то, что ООО «Домовед» проводит большую работу по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, возможно ограничиться назначением административного штрафа в минимальном размере. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные письменные материалы, судья считает, что своими действиями (бездействием) ООО «Домовед» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Обстоятельства, указанные в протоколе нашли свое подтверждение при рассмотрении дела. Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от хх.хх.хх г., составленным в отношении юридического лица - ООО «Домовед» старшим инспектором ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П.; - актом проверки № от хх.хх.хх г., составленным по результатам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении юридического лица - ООО «Домовед» старшим инспектором ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П., в котором указано, что в результате проверки объектов названного юридического лица, расположенных по адресам; ....., выявлены нарушения требований пожарной безопасности; - уставом Общества с ограниченной ответственностью «Домовед»; - свидетельством серии № от хх.хх.хх г. о постановке на учет в налоговом органе ООО «Домовед»; - свидетельством серии № от хх.хх.хх г. о государственной регистрации юридического лица ООО «Домовед». Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, поэтому суд признает их допустимыми и кладет в основу настоящего постановления. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь признание вышеизложенных доказательств недопустимыми, допущено не было. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена, поэтому оно подлежит административной ответственности. Сведения о том, что ООО «Домовед» ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в суд не представлены. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридических лиц за данный вид административного правонарушения назначается административное наказание в виде штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Согласно абзацу 2 ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. предупреждения совершения новых правонарушений. При определении вида и размера административного наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного правонарушения, мнение представителя ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по РК, степень вины юридического лица, его финансовое положение, и приходит к выводу о том, что в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Домовед» необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется. Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Домовед» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Сумму административного штрафа внести или перечислить на расчётный счёт № 40101810600000010006 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводска БИК 048602001. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Главное управление МЧС России по Республике Карелия), ИНН 1001048399. КПП 100101001. ОКАТО 86230000000. Код дохода 177 1 16 27000 01 0000 140. Назначение платежа: штраф Госпожнадзора ГУ МЧС РФ по РК. Разъяснить юридическому лицу ООО «Домовед» положение ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающее уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Наименование взыскателя: Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия, адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Правды, д.25-А. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Анисимов А.П.