Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица



         №5-14/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2011 г.                                                                                                                 г. Олонец

      Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П., при секретаре Иевлевой Ю.Е.,

с участием главы .... поселения Смирнова В.Ю.,

представителя Отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов управления НД ГУ МЧС России по Республике Карелия Потапова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Смирнова В. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

         В отношении должностного лица - главы .... поселения Смирнова В.Ю. хх.хх.хх г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу государственным инспектором Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору П. при проведения внепланового мероприятия по надзору за исполнением предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности от хх.хх.хх г., выданного главе .... поселения Смирнову В.Ю., установлено, что не выполнены в установленный срок п.п. 1,2,3,4 указанного предписания, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении получен хх.хх.хх г. главой .... поселения Смирновым В.Ю. В протоколе Смирнов В.Ю. указал, что с протоколом согласен частично.

В судебном заседании глава .... поселения Смирнов В.Ю. вину признал частично и пояснил, что выполнить все пункты предписания не представилось возможным ввиду недостаточности финансирования. Не согласен с невыполнением п.1 предписания, т.к. хх.хх.хх г. заключен договор с ООО «С..» о выполнении текущего ремонта уличного освещения.

Представитель ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по РК Потапов С.А. в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении Смирнова В.Ю. составлен обоснованно и пояснил, что администрацией поселения проводится большая работа по устранению выявленных нарушений. Просил исключить из протокола п.1 предписания и ограничиться минимальным штрафом в размере 1000 рублей.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав протокол об административном правонарушении и иные письменные материалы, судья считает, что своими действиями (бездействием) должностное лицо-глава .... поселения Смирнов В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельства, указанные в протоколе нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, за исключением невыполнения п.1 предписания, который суд исключает из протокола как не нашедший своего подтверждения в судебном заседании.

Вина должностного лица в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г., составленным в отношении должностного лица - главы .... поселения Смирнова В.Ю. старшим инспектором ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П.;

- актом проверки от хх.хх.хх г., составленным по результатам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении юридического лица - .... поселения старшим инспектором ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П., в котором указано, что в результате проверки объектов названного юридического лица, расположенных по адресам: ...., выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора от хх.хх.хх г.;

-предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от хх.хх.хх г., в котором указано о необходимости устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, в срок до 01.05.2011 года.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, поэтому суд признает их допустимыми и кладет в основу настоящего постановления.

Довод Смирнова В.Ю. об отсутствии денежных средств, необходимых для своевременного устранения выявленных нарушений, не может служить основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности.

         Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь признание вышеизложенных доказательств недопустимыми, допущено не было.

          Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена, поэтому оно подлежит административной ответственности.

Сведения о том, что глава .... поселения Смирнов В.Ю. ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в суд не представлены.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностных лиц за данный вид административного правонарушения назначается административное наказание от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

При определении вида и размера административного наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного правонарушения, мнение представителя ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по РК, степень вины должностного лица, и приходит к выводу о том, что в отношении должностного лица- главы .... поселения Смирнова В.Ю. необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу .... поселения Смирнова В. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

          Сумму административного штрафа     внести     или     перечислить      на расчётный счёт № 40101810600000010006 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводска БИК 048602001.

          Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия      (Главное управление МЧС России по Республике Карелия), ИНН 1001048399. КПП 100101001. ОКАТО 86230000000. Код дохода 177 1 16 27000 01 0000 140.

         Назначение     платежа: штраф     Госпожнадзора ГУ МЧС РФ по РК.

         Разъяснить главе .... поселения Смирнову В.Ю. положение ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающее уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

         Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

         Наименование взыскателя: Главное Управление Министерства Российской Федерации     по     делам     гражданской     обороны,      чрезвычайным ситуациям     и     ликвидации последствий        стихийных     бедствий           по Республике     Карелия,     адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Правды, д.25-А.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                        Анисимов А.П.