Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)



                           № 5-33/2011

П о с т а н о в л е н и е

«06» декабря 2011 года                                                  г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Сидорова Т.Н.,при секретаре Загитовой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1. ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Жаруева Н.Н., ...., ранее к административной ответственности не привлекаемого,

      

у с т а н о в и л :

В отношении должностного лица, - механика Общества с ограниченной ответственностью «АТП» Жаруева Н.Н., старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия ..... 27.10.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1. ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому .... на основании приказа начальника УГАДН по РК от 29.09.2011 года № 359 Управлением государственного автодорожного надзора по РК проведено профилактическое мероприятие по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, в ходе которой установлено, что хх.хх.хх г. на автовокзале ...., водитель А. на автобусе .... регистрационный знак , принадлежащем ООО «АТП», осуществлял перевозку пассажиров по регулярному автобусному маршруту «Олонец-Петрозаводск-Олонец» на основании задания по путевому листу № 4217 от 30.09.2011 года. При осмотре автобуса и проверке документов установлено, что на ветровом стекле вышеуказанного автобуса, в зоне очистки стеклоочистителем половина стекла, расположенной со стороны водителя, имеются многочисленные трещины, что является нарушением требований п. 7.4 Приложения № 7 к «Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720.                       

В результате проведения административного расследования установлено, что хх.хх.хх г. ООО «АТП» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и прописанных в подпунктах б) и в) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 года № 637. ООО «АТП» осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозкам пассажиров на основании лицензии от хх.хх.хх г., сроком действия до хх.хх.хх г.. К указанной лицензии выдано 17 лицензионных карточек на принадлежащие ООО «АТП» автотранспортные средства.

хх.хх.хх г. контроль технического состояния вышеуказанного автобуса и выпуск на линию с технической неисправностью (условием), при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, осуществлял механик ООО «АТП» Жаруев Н.Н., назначенный на должность приказом от хх.хх.хх г. . В соответствии с должностной инструкцией от хх.хх.хх г. на механика Жаруева Н.Н. возложена обязанность по проведению технического осмотра транспортных средств перед выпуском на линию, в частности не выпускать на линию подвижной состав с техническими неисправностями, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.                

Копия протокола об административном правонарушении от 27.10.2011 года получена должностным лицом Жаруевым Н.Н. 27.10.2011 года, о чём свидетельствует его подпись в получении. В объяснениях к протоколу Жаруев Н.Н. собственноручно указал, что «выпустил автобус на линию в связи с производственной необходимостью».

В соответствии с абз. 2 п.п. з) п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Жаруева Н.Н. направлено на рассмотрение в Олонецкий районный суд РК.

В судебном заседании Жаруев Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Представитель Жаруева Н.Н. по доверенности Тыртов А.И. в судебном заседании пояснил, что в обязанность механика входит проведение технического осмотра транспортных средств перед выпуском на линию. Механик Жаруев Н.Н. выпустил автобус, чтобы не сорвать рейс на Петрозаводск. Заменить автобус в тот момент не представилось возможным, в виду того, что другие автобусы были уже на линии.            

Выслушав пояснения должностного лица Жаруева Н.Н., его представителя Тыртова А.И., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях должностного лица Жаруева Н.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1. ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Так, вывод о виновности должностного лица Жаруева Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1. ч. 3 КоАП РФ, помимо признания вины, полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27.10.2011 года; копией рапорта главного гос.инспектора ОАТ и АНД .... от 03.10.2011 года; копией путевого листа ООО «АТП» № 4217 от 30.09.2011 года; копиями фотографий автобуса .... ООО «АТП», государственный регистрационный знак ; копией протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там документов от 27.10.2011 года; копией приказа о приеме Жаруева Н.Н. на работу в качестве механика ООО «АТП» с хх.хх.хх г.; копией должностной инструкции механика ООО «АТП», с которой Жаруев Н.Н. был ознакомлен под роспись 10.01.2010 года; письменным объяснением Жаруева Н.Н. от 27.10.2011 года; копией лицензии ООО «АТП» за от хх.хх.хх г., с перечнем лицензионных карточек к лицензии.          

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что протокол об административном правонарушении от 27.10.2011 года в отношении должностного лица Жаруева Н.Н. составлен обоснованно. Нарушения, указанные в протоколе нашли свое подтверждение при рассмотрении административного дела. Оснований для освобождения должностного лица от ответственности не имеется.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Данный вид административного правонарушения в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно протокола, Жаруев Н.Н. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание должностным лицом вины.

Отягчающих его вину обстоятельств судья не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины должностного лица, то, что ранее должностное лицо не привлекалось к ответственности за аналогичные правонарушения, и приходит к выводу о том, что в отношении Жаруева Н.Н. следует применить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.1. ч. 3, ст. ст. 29.9.- 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо, - Жаруева Н.Н., ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1. ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить должностному лицу, - Жаруеву Н.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи)рублей.

....

....

....

....

....      

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: /подпись/ Сидорова Т.Н.

Копия верна: Судья:                                        Сидорова Т.Н.