№ 5-43/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 августа 2010 г. г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Василек»,
установил:
В отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Василек» 21.06.2010 года ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах К составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу данное правонарушение выявлено при проведении 11.06.2010 года указанным должностным лицом плановой выездной проверки юридического лица ООО «Василек» (юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: Республика <адрес>), в результате которой установлено, что ООО «Василек» <адрес> организовало работу организации общественного питания с нарушением требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
п. 2.7 В хозяйственной зоне не предусмотрены навесы для хранения тары и площадка с твердым покрытием для сбора мусора. Для сбора мусора установлено 3 конструкции без крышек. Договор на вывоз мусора со специализированной организацией отсутствует.
п. 3.1 Здание организации торговли не оборудовано централизованным водоснабжением и канализацией.
п. 4.8 Светильники в помещении для хранения не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт.
п. 12.2 Дератизационные мероприятия не проводятся систематически, постоянно и регулярно,
за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.
С протоколом законный представитель ООО «Василек» Продан Л.В. была ознакомлена в день его составления и тогда же получила копию протокола.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Продан Л.В. пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем, в ее собственности находится здание, в котором расположен принадлежащий ей магазин «<данные изъяты>» в <адрес>. В указанном магазине она осуществляет торговлю продовольствием и алкогольной продукцией. После того, как индивидуальным предпринимателем было запрещено торговать алкогольной продукцией, она в 2007 году учредила ООО «Василек» и получила лицензию на розничную продажу алкогольной продукцией в магазине «<данные изъяты>». В связи с этим «сама с собой» заключила договор аренды части указанного магазина (18 кв.метров торгового зала и 18 кв.метров складского помещения). Договор заключен между ИП Продан Л.В. и директором ООО «Василек» Продан Л.В. Договор заключает ежегодно на срок до 1 года.
В июне 2010 года должностным лицом Роспотребнадзора К был проверен магазин «<данные изъяты>», выявлен ряд нарушений и в отношении ИП Продан Л.В. были составлены 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.4 и ст.6.4 КоАП РФ она была привлечена к ответственности за те же нарушения, за которые сейчас привлекают ООО «Василек». Считает, что повторное привлечение ее к административной ответственности за нарушения, за которые она уже наказана как индивидуальный предприниматель, является несправедливым, просит освободить ее от ответственности.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился.
С учетом мнения Продан Л.В., не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие представителя указанного государственного органа, дело рассмотрено по существу.
Заслушав законного представителя ООО «Василек» Продан Л.В., исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и представленные письменные материалы, считаю, что своими действиями (бездействием) юридическое лицо ООО «Василек» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.
Обстоятельства, указанные в протоколе нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки ООО «Василек» от 07.05.2010 года № 593;
- актом проверки № 42 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора) К., в котором указано, что при проверке магазина «<данные изъяты>» ООО «Василек» по адресу: <адрес>, выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований;
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленном 21.06.2010 года в отношении ООО «Василек» должностным лицом - ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах К.;
- свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ года о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Василек»;
- свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ года о постановке юридического лица ООО «Василек» на учет в налоговом органе;
- уставом юридического лица ООО «Василек».
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются допустимыми, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, дело об административном правонарушении возбуждено в соответствии с положениями главы 28 КоАП РФ.
С учетом изложенного судья считает, что вина ООО «Василек» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, однако юридическое лицо подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной данной нормой Кодекса, по следующим основаниям.
Установлено, что единственным учредителем ООО «Василек» является Продан Л.В., владеющая указанным магазином «Татьяна» в качестве индивидуального предпринимателя.
Здание магазина общей площадью 77,40 кв.м. и прилегающая к нему территория находится в собственности физического лица - Продан Л.В.
Договор аренды, заключенный 01.01.2010 года между ИП Продан Л.В. и директором ООО «Василек» Продан Л.В., то есть между одним и тем же лицом, носит формальный характер и оформлен для того, чтобы получить лицензию на ООО «Василек» для розничной продажи алкогольной продукции.
Фактическим владельцем магазина «Татьяна» является индивидуальный предприниматель Продан Л.В., на основании постановления судьи Олонецкого района от 26.07.2010 года привлеченная к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ за те же нарушения, за которые в настоящее время привлекается к ответственности юридическое лицо ООО «Василек», учрежденное указанным физическим лицом - Продан Л.В.
Кроме того, судья учитывает, что согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 28.05.2007 года, выданному ООО «Василек» Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах, - магазин «Татьяна», расположенный в <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Принимая во внимание изложенное и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Василек», судья считает возможным освободить указанное юридическое лицо от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения и производство по делу прекратить, объявив юридическому лицу ООО «Василек» устное замечание.
Руководствуясь п.п.2, п.1.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Василек» в соответствии со ст.2.9 указанного Кодекса.
Объявить юридическому лицу ООО «Василек» устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Анисимов А.П.