№5-52/2010
Постановление
13 октября 2010 года г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Зайцевой Н. А., проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>,
установил:
В отношении индивидуального предпринимателя Зайцевой Н.А. 23.08.2010 года заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное правонарушение выявлено при проведении плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом предприятия торговли - магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что индивидуальным предпринимателем Зайцевой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 30 мин. организована работа магазина с нарушением требований санитарных норм и правил, а именно: в организацию торговли принимается продукция животноводства без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность (на момент проверки отсутствовали ветеринарные справки по форме №4 или ветеринарные свидетельства по форме №2 ) на следующие товары:
-голень куриная замороженная (производство: Финляндия от 07.04.2010 г., по цене 128 руб. 80 коп за кг.),
-куриные окорока высшего качества (производство: США от 04.11.2009 г. по цене 127 руб. 00 коп. за кг.),
-яйцо пищевое столовое (производитель: ЗАО «Птицефабрика «Синявинская» от 22.07.2010 г. по цене 1 руб. 70 коп. за штуку),
что является нарушением п.7.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.122.2 СП 3.1.086-96/ Ветеринарных правил ВП 13.4.1318-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 3.Сальмонеллез».
За данное административное правонарушение, выразившееся в нарушении ветеринарных правил хранения или реализации продуктов животноводства, предусмотрена административная ответственность по ст.10.8 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении ИП Зайцева Н.А. по поводу выявленного правонарушения указала, что ветеринарные справки на момент проверки продавец не нашел. Справки были представлены позднее.
С протоколом ИП Зайцева Н.А. была ознакомлена в день его составления и тогда же получила копию протокола.
В судебном заседании представитель Зайцевой Н.А. Пуговкин К.Ю. вину ИП Зайцевой Н.А. в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил, что это халатность продавца. В ходе проверки продавец растерялась и не могла найти необходимые документы. Документ были представлены контролирующему органу на следующий день. Вину признает.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился.
С учетом мнения представителя правонарушителя Зайцевой Н.А. Пуговкина К.Ю. не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя указанного государственного органа, дело рассмотрено по существу.
Исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и представленные письменные материалы, считаю, что своими действиями (бездействием) индивидуальный предприниматель Зайцева Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Обстоятельства, указанные в протоколе нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Вина Зайцевой Н.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки субъекта предпринимательской деятельности - индивидуального предпринимателя Зайцевой Н.А. от 25.06.2010 года № 788;
- актом проверки № 52 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора) Х. в отношении ИП Зайцевой Н.А., в котором указано, что при проверке магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Республика <адрес>, выявлены вышеуказанные нарушения ветеринарно-санитарных требований;
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленным 23.08.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Зайцевой Н.А. должностным лицом - заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах Х;
- свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке физического лица Зайцевой Н.А. на учет в налоговом органе по месту жительства;
- свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Зайцевой Н.А.,
- протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ. в котором указано, что применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении-арест, следующих товаров: голень куриная замороженная, куриные окорока высшего качества, яйцо куриное пищевое.
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются допустимыми, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, дело об административном правонарушении возбуждено в соответствии с положениями главы 28 КоАП РФ.
С учетом изложенного судья считает, что вина ИП Зайцевой Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, и она подлежит административной ответственности, предусмотренной данной нормой Кодекса.
Сведений о том, что Зайцева Н.А. ранее привлекалась к административной ответственности, не представлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за данный вид административного правонарушения назначается административное наказание в виде штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно абзацу 2 ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. предупреждения совершения новых правонарушений.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, и приходит к выводу о том, что в отношении ИП Зайцевой Н.А. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа, определив его размер в минимальном размере, установленном санкцией ст.10.8 КоАП РФ.
Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Зайцеву Н. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Арест, наложенный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ на следующие товары: голень куриная замороженная, куриные окорока высшего качества, яйцо куриное пищевое, отменить и возвратить законному владельцу без права реализации при отсутствии указанных документов.
Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по РК);
КПП: 100101001; ИНН: 1001048857; ОКАТО: 86410810004;
Банк получателя: ГРКЦ НБ РК Банка России г. Петрозаводск;
БИК банка: 048602001;
Номер счета: 40101810600000010006;
Код бюджетной классификации: 14111628000010000140;
Наименование платежа: штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Зайцевой Н.А. положение ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающее уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Наименование взыскателя: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, Территориальный отдел в г.Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах, адрес: 186790, Республика Карелия, г.Сортавала, ул. Комсомольская, д.10.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Анисимов А.П.