№ 5-67/2010
П о с т а н о в л е н и е
«12» ноября 2010 года г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Сидорова Т.Н., при секретаре Загитовой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Григорьева В.И., <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
В отношении индивидуального предпринимателя Григорьева В.И. (далее по тексту ИП Григорьев В.И.) государственным инспектором Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору, дознавателем межтерриториального отдела ГПН (г. Олонец, г. Питкяранта) УГПН ГУ МЧС РФ по РК ФИО1 05.10.2010 года составлен протокол № 152 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору ФИО1 на основании распоряжения № 117 от 01.10.2010 года было проведено внеплановое мероприятие по контролю, за противопожарным состоянием помещений ИП Григорьева В.И. по адресу: <адрес> В результате проверки ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП Григорьева В.И. по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный № 4838), СНиП 2.08.02-89*, а именно:
1. не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 6;
2. стены в тамбуре при входе отделаны горючими материалами (ПВХ панелями). ППБ 01-03 п. 53;
3. установлены глухие металлические решетки на окнах. ППБ 01-03 п. 40;
4. не проведено испытание сопротивления изоляции электропроводок. ППБ 01-03 п. 57;
5. в подсобном помещении электросветильник не укомплектован плафоном в соответствии с конструкцией светильника, кабель подключения светильника не закреплен к стене. ППБ 01-03 п. 57, п. 60;
6. помещения магазина не укомплектованы огнетушителями в соответствии с приложением 3 ППБ 01-03. ППБ 01-03 п. 108;
7. магазин размещен в двухэтажном деревянном здании. ППБ 01-03 п. 38, п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.14* таб*.
Копия протокола № 152 об административном правонарушении получена ИП Григорьевым В.И. 05.10.2010 года, о чём свидетельствует его подпись в получении. В объяснениях к протоколу ИП Григорьев В.И. собственноручно указал, что объяснения дам в суде.
В соответствии с определением от 05.10.2010 года, на основании п. 2 ч. 3 ст. 23.1., ч. 1 ст. 28.8. КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении ИП Григорьева В.И. направлено на рассмотрение в Олонецкий районный суд РК.
В судебное заседание ИП Григорьев В.И. не явился. В направленном в суд заявлении указал, что просит рассмотреть дело без его участия. С протоколом согласен.
Представитель межтерриториального отдела ГПН (г. Олонец, г. Питкяранта) УГПН ГУ МЧС РФ по РК в судебное заседание не явился. Учитывая, что по делу приняты достаточные меры для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП Григорьева В.И.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях ИП Григорьева В.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32., 11.16. названного Кодекса.
Так, вывод о виновности ИП Григорьева В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом № 152 об административном правонарушении от 05.10.2010 года, в котором указано, какие нарушения были выявлены в ходе проведения проверки по надзору за противопожарным состоянием магазина; фототаблицей, составленной на 1 листе; актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 116 от 05.10.2010 года, в котором указано, что в ходе мероприятия по надзору были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что протокол № 152 об административном правонарушении от 05.10.2010 года в отношении ИП Григорьева В.И. составлен обоснованно. Обстоятельства, указанные в протоколе, нашли свое подтверждение при рассмотрении административного дела. Установлено, что помещения магазина ИП Григорьева В.И. эксплуатируются с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан. Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя от ответственности не имеется.
Данный вид административного правонарушения в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. предупреждения совершения новых правонарушений.
Согласно протокола № 152 ИП Григорьев В.И. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины индивидуального предпринимателя, то, что ранее индивидуальный предприниматель не привлекался к ответственности за аналогичные правонарушения, и приходит к выводу о том, что в отношении ИП Григорьева В.И. следует применить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.4. КоАП РФ.
По этим же основаниям, судья считает возможным не применять в отношении индивидуального предпринимателя административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4. ч. 1, ст. ст. 29.9. - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
п о с т а н о в и л :
Признать индивидуального предпринимателя Григорьева В.И., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Григорьеву В.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча)рублей.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: /подпись/ Сидорова Т.Н.
Копия верна: Судья: Сидорова Т.Н.