№ 5-73/2010
П о с т а н о в л е н и е
«11» ноября 2010 года г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Сидорова Т.Н., при секретаре Загитовой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кряккиевой В.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л :
В отношении индивидуального предпринимателя Кряккиевой В.В. (далее по тексту ИП Кряккиева В.В.) должностным лицом - заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах ФИО1 15.09.2010 года составлен протокол № 160 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому при проведении плановой выездной проверки, на основании распоряжения № 787 от 25.06.2010 года ИП Кряккиевой В.В. в магазине по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось хранение и реализация продовольственных товаров с нарушением требований санитарных норм и правил, а именно:
- контейнер для сбора мусора и пищевых отходов отсутствует, договор на вывоз контейнера специальным транспортом не предъявлен (что является нарушением п. 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- территория, прилегающая к магазину, не содержится в чистоте - отмечается скопление мусора (что является нарушением п. 2.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией (что является нарушением п. 3.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- хозяйственно-бытовые сточные воды сливаются на прилегающую территорию. Здание магазина не оборудовано туалетом для персонала (что является нарушением п. 3.9. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- для отделки, облицовки и окраски помещений магазина использованы материалы, не устойчивые к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств - стены местами не окрашены (что является нарушением п. 5.9. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- не все холодильное оборудование оснащено спиртовыми термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов (что является нарушением п. 6.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- контроль за температурно-влажностным режимом хранения в складском помещении не проводится - отсутствуют термометры и психрометры, установленные на видном месте (что является нарушением п. 6.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- в наличии имеются разделочные доски, ножи без маркировки (что является нарушением п. 8.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- помещения организации торговли в чистоте не содержатся - в торговом зале складируются картонные коробки, мусор (что является нарушением п. 10.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- отсутствуют педальные бачки для сбора отходов, мусора в помещении (что является нарушением п. 10.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- дератизационные мероприятия не проводятся постоянно и регулярно (что является нарушением п. 12.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- в организации торговли работает 3 человека (ФИО 2 ФИО 3 ФИО 4.). При проведении проверки личные медицинские книжки не предъявлены (что является нарушением п. 13.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
- необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала на день проверки не созданы - в магазине отсутствует туалет (что является нарушением п. 13.3. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»).
Копия протокола № 160 об административном правонарушении от 15.09.2010 года получена ИП Кряккиевой В.В. 15.09.2010 года, о чём свидетельствует её подпись в получении. В объяснениях к протоколу ИП Кряккиева В.В. собственноручно указала, что «магазин находится в жилом доме, туалет есть на весь дом (мужской и жен.). В магазине проведен ремонт, на момент проверки магазин был закрыт на ремонт, там находились строители. Мусор вывозится по договоренности с частными лицами. Поклеены моющие обои, полы покрыты линолеумом, отремонтирована печь, коробки находились для сбора мусора при ремонте печки».
В соответствии с определением от 01.10.2010 года, на основании п. 2 ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении ИП Кряккиевой В.В. направлено на рассмотрение по подведомственности в Олонецкий районный суд РК.
В судебном заседании ИП Кряккиева В.В. вину в совершении административного правонарушения признала.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах ФИО1 являющийся заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК, в судебном заседании указанные в протоколе нарушения подтвердил в полном объеме, считает, что протокол составлен обоснованно.
Выслушав пояснения ИП Кряккиевой В.В., пояснения представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях (бездействии) индивидуального предпринимателя Кряккиевой В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Так, вывод о виновности ИП Кряккиевой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, помимо признания вины, полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № 160 от 15.09.2010 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 58 от 30.07.2010 года; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ИП Кряккиевой В.В., № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о внесении в Единый государственный реестр ИП Кряккиевой В.В., № от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Данный вид административного правонарушения в соответствии с санкцией ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании ч. 1 ст. 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. предупреждения совершения новых правонарушений.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что протокол № 160 об административном правонарушении от 15.09.2010 года в отношении ИП Кряккиевой В.В. составлен обоснованно. Обстоятельства, указанные в протоколе нашли свое подтверждение при рассмотрении административного дела. Оснований для освобождения ИП Кряккиевой В.В. от ответственности не имеется.
Поскольку правонарушение допущено в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год.
В административном протоколе № 160, сведений о привлечении ранее ИП Кряккиевой В.В. к административной ответственности за аналогичные правонарушения, не имеется.
При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание ИП Кряккиевой В.В. вины.
Отягчающих вину обстоятельств судья не усматривает.
При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины ИП Кряккиевой В.В., то, что ранее она не привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение, и приходит к выводу о том, что в отношении ИП Кряккиевой В.В. следует применить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.3. КоАП РФ.
По этим же основаниям, судья считает возможным не применять в отношении индивидуального предпринимателя административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3., 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
п о с т а н о в и л :
Признать индивидуального предпринимателя Кряккиеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Кряккиевой В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот)рублей.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: /подпись/ Сидорова Т.Н.
Копия верна: Судья: Сидорова Т.Н.