20 апреля 2011 года г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П.,
при секретаре Иевлевой Ю.Е.,
с участием представителя ОГИБДД МОВД «Олонецкий» Кудельникова А.В.,
представителя Администрации Олонецкого городского поселения Шаханова К.П.,
рассмотрев жалобу Степанова Г. М. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД МОВД «Олонецкий» К.И.. от 27.10.2010 года должностное лицо - Глава Олонецкого городского поселения Степанов Г.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Степанов Г.М. признан виновным в том, что хх.хх.хх г. в 07 часов 00 минут на ул. .... совершил нарушение п.13 ОП Правил дорожного движения РФ, а именно, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не обеспечил соблюдение требований безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившемся в нарушении требований п.4.63 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», - не принял мер к ликвидации неработающих светильников в темное время суток.
На указанное постановление Степанов Г.М. подал жалобу, в которой указывает, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, извещение о месте и времени рассмотрения дела в его адрес не поступало, копия постановления ему вручена не была, в постановлении неверно указан год рождения. Просит постановление отменить.
В судебном заседании Степанов Г.М. доводы жалобы поддержал, вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что до марта 2011 года работал Главой Олонецкого городского поселения. Как на Главу поселения на него было возложено общее руководство работой администрации поселения и ее структурных подразделений. Согласно должностной инструкции контроль за содержанием дорог, находящихся на балансе Олонецкого городского поселения, возложен на заместителя Главы городского поселения Шаханова К.П. Основной причиной имевших место осенью 2010 года перебоев в уличном освещении является недостаток денежных средств в бюджете поселения.
Представитель Администрации Олонецкого городского поселения Шаханов К.П. в судебном заседании пояснил, что является заместителем Главы Олонецкого городского поселения. В соответствии с должностной инструкцией на него возложен контроль за содержанием дорог, находящихся в собственности городского поселения. Проблема в обеспечении бесперебойного уличного освещения вызвана недостаточным бюджетным финансированием.
Представитель ОГИБДД МОВД «Олонецкий» Кудельников А.В. полагал, что к административной ответственности Степанов Г.М. привлечен обоснованно, поскольку Глава городского поселения является должностным лицом, отвечающим за положение всех дел в городском поселении, в том числе за состояние уличного освещения на дорогах.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного разбирательства и исследовав письменные материалы дела, судья установил следующие обстоятельства.
Пунктом 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
15.10.2010 года и.о. государственного инспектора по дорожному надзору Ф.. в отношении Главы Олонецкого городского поселения Степанова Г.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, согласно которому он хх.хх.хх г. в 07 часов 00 минут на ул. .... совершил нарушение п.13 ОП Правил дорожного движения РФ, а именно, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не обеспечил соблюдение требований безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившемся в нарушении требований п.4.63 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», - не принял мер к ликвидации неработающих светильников в вечернее и ночное время, не допускается расположение неработающих светильников подряд один за другим.
Согласно приложенному к протоколу акту выявленных недостатков в содержании дорог, хх.хх.хх г. в 07 часов 00 минут не работало уличное освещение по всей улице ..... Акт составлен инспектором ДПС К.К.. в присутствии двух свидетелей.
Аналогичных актов, подтверждающих, что хх.хх.хх г. в 07 часов 00 минут, как указано в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, не было освещения так же на улицах ...., в административном материале не имеется.
В соответствии с п. 2.8 Должностной инструкции, утвержденной Главой Олонецкого городского поселения 05.05.2008 года, обязанность контролировать содержание автомобильных дорог общего пользования в границах поселения возложена на заместителя Главы администрации Олонецкого городского поселения.
Учитывая, что в Олонецком городском поселении имеется должностное лицо (заместитель Главы), непосредственно ответственное за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, Степанов Г.М. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника ОГИБДД МОВД «Олонецкий» от 27.10.2010 года о назначении административного наказания Степанову Г. М. отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Анисимов А.П.