№12-25/2011

РЕШЕНИЕ

16 мая 2011 г.                                                                                                 г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П.,

при секретаре Иевлевой Ю.Е.,

с участием представителей Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Олонецкая детская художественная школа» Леонтьева В.С., Журавлевой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Олонецкого района, от 23.03.2011 года юридическое лицо МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

          Правонарушение выразилось в том, что МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» не выполнило п.п.1,6 предписания органов государственного контроля (надзора) № от хх.хх.хх г. в срок до 01.12.2010 года, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

С указанным постановлением представитель МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» Журавлева Ю.М. не согласна, просит его отменить. В жалобе указывает, что решение о назначении наказания принято за рамками трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно предписанию № от хх.хх.хх г.., срок устранения нарушений установлен до 01.12.2010 г. С этой даты начинается течение срока давности привлечения к ответственности, акт внеплановой проверки от 14.02.2011 года не является моментом выявления правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Невыполнение двух пунктов предписания не может быть расценено как умышленное, т.к. большая часть нарушений была устранена к указанному сроку. Назначенное наказание не соответствует тяжести административного проступка.

         В судебном заседании представители МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы директор Леонтьев В.С. пояснил, что в настоящее время все пункты предписания выполнены. В указанный предписанием № от хх.хх.хх г. срок выполнить не успели два пункта: не организовано своевременное прохождение периодического медицинского осмотра работниками образовательного учреждения, организовать прохождение гигиенической аттестации работниками образовательного учреждения. Несвоевременное исполнение этих пунктов было связано с отсутствием денежных средств.

         Выслушав представителей МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ», изучив жалобу и исследовав материалы дела, судья считает, что имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По смыслу закона срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В судебном заседании установлено, что в адрес МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» заместителем главного государственного санитарного врача в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах Х. было вынесено предписание № от хх.хх.хх г. которым был установлен срок до 01.12.2010 года на устранение нарушений СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей внешкольного учреждения».

В ходе проведения 14.02.2011 года внеплановой проверки на основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК Х. № от хх.хх.хх г. г. установлен факт невыполнения МОУ ДОД «Олонецкая детская художественная школа» предписания органов государственного контроля, а именно: пункт 1 предписания № от хх.хх.хх г.. в срок до 01.12.2010 г. не выполнен., п.6 предписания № от хх.хх.хх г. г. в срок до 01.12.2010 г. не выполнен, т.е. МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи от 23.03.2011 года юридическое лицо МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Учитывая то, что срок давности привлечения к административной ответственности МОУ ДОД «Олонецкая ДХШ» по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

           Постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Олонецкого района, от 23 марта 2011 года о назначении административного наказания юридическому лицу - Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Олонецкая детская художественная школа» по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 указанного Кодекса, т.е. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья:                      Анисимов А.П.