№12-108/2011 Решение 22 ноября 2011 г. г. Олонец Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Сидорова Т.Н., при секретаре Иевлевой Ю.Е., с участием заявителя Проничева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Проничева В.А. на постановление по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением государственного инспектора Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору, дознавателя отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия Прокопьева А.В. от 27.10.2011 года должностное лицо - .... Проничев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что хх.хх.хх г. прокуратурой Олонецкого района с привлечением в качестве специалиста сотрудника ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России проведена проверка соблюдения пожарной безопасности в здании юридического лица .... по адресу: ..... В ходе проверки выявлено, что система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре находится в неисправленном состоянии, чем нарушен п.34 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. С указанным постановлением Проничев В.А. не согласен и обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что наложенное на него наказание неправомерно, поскольку неисправность в системе автоматической пожарной сигнализации возникла по независящим от него причинам, о чем он мог не знать. При обнаружении данной неисправности он принял меры, и неисправность была устранена. Считает, что сумма штрафа в размере 15 000 рублей при его окладе неподъемная. Просит суд отменить постановление. В судебном заседании Проничев В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме и дал пояснения аналогичные содержанию жалобы. Просил постановление органа государственного контроля отменить, производство по делу прекратить. Представитель отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия Прокопьев В.А. считает постановление вынесено обосновано, т.к. в ходе проверки пожарной сигнализации было установлено, что один из 20 шлейфов системы сигнализации несправен, что является грубейшим нарушением, которое влияет на своевременное обнаружения пожара, оповещения людей и ставит под угрозу жизнь и здоровье людей. Выслушав заявителя, изучив жалобу и исследовав материалы дела, судья установил следующие обстоятельства. В ходе проверки, проведенной хх.хх.хх г., выявлено, что система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре находится в неисправленном состоянии, чем нарушен п.34 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ, (не работал один шлейф). В соответствии с п.1.1 Дополнительного соглашения к срочному трудовому договору № от хх.хх.хх г. .... предоставляет Проничеву В.А. работу по должности ...., которую он обязуется лично выполнять. Согласно п. 5.7 указанного Дополнительного соглашения на Проничева В.А., как на специалиста .... возложена функция: организация соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, контроль за исправностью средств пожаротушения. Во исполнение возложенной функции в соответствии с п.6.24 данного дополнительного соглашения специалист .... контролирует состояние систем пожарной безопасности и связи ..... Таким образом, согласно дополнительному соглашению Проничев В.А. является должностным лицом, на которого возложены обязанности по осуществлению организации соблюдения пожарной безопасности зданий и сооружений, контроль за исправностью систем сигнализации и средств пожаротушения. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативным регулированием в области пожарной безопасности является установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Обязательные требования и нормы пожарной безопасности установлены непосредственно Правилами пожарной безопасности, введенными в действие Приказом от 18.06.2003 г. №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) Пунктом 34 ППБ 01-03 предусмотрено, что противопожарные системы и установки (противодымовая защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства и т.п.) помещений, зданий и сооружений, должны находиться в исправном состоянии. В суде установлено, что вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности допущены в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей должностным лицом - специалистом .... Проничевым В.А., которого образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Доводы жалобы об отсутствии вины заявителя в совершении указанного административного правонарушения являются необоснованными. Санкцией ч.4 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания за совершение административного правонарушения на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от 15 000 до 20 000 рублей. Административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, в минимальном размере, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Порядок привлечения к административной ответственности нарушен не был. Процессуальных нарушений, которые могут повлечь отмену или изменение постановления, при рассмотрении дела допущено не было. Постановление государственного инспектора Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору, дознавателя отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия Прокопьева А.В. является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил: Постановление государственного инспектора Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору, дознавателя отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия Прокопьева от 27 октября 2011 года о привлечении Проничева В.А. к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья: /подпись/ Сидорова Т.Н. Копия верна: Судья: Сидорова Т.Н.