Нарушение правил пожарной безопасности



     № 12-88/2011 Р е ш е н и е

«02» ноября 2011 года                                                                                                       г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Сидорова Т.Н., при секретаре Загитовой О.В., рассмотрев жалобу Муниципального общеобразовательного учреждения «Рыпушкальская основная общеобразовательная школа» на постановление мирового судьи судебного участка Олонецкого района РК о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5. ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка Олонецкого района РК от 05.09.2011 года юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Рыпушкальская основная общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ «Рыпушкальская ООШ») подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей. В постановлении указано, что МОУ «Рыпушкальская ООШ» в установленный срок до хх.хх.хх г. не исполнило требования пунктов 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12 предписания № 85/1/1 от 05.07.2011 года об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки сотрудниками Государственного пожарного надзора, обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях юридического лица по адресу: ....

С постановлением, МОУ «Рыпушкальская ООШ» не согласно и обратилось через судебный участок в Олонецкий районный суд РК с жалобой на указанное постановление, с просьбой его отменить. В жалобе директор МОУ «Рыпушкальская ООШ» С. указывает, что согласно Устава МОУ «Рыпушкальская ООШ», учредителем образовательного учреждения является администрация Олонецкого национального муниципального района, которая несет ответственность по обязательствам образовательного учреждения. Администрацией МОУ «Рыпушкальская ООШ» неоднократно подавались ходатайства на выделение денежных средств для выполнения предписаний Государственного пожарного надзора. Составлялись сметы и договора на выполнение противопожарных работ, которые учредителем не удовлетворялись. В связи с отсутствием денежных средств у образовательного учреждения просит обязать учредителя выделить денежные средства на выполнение предписаний Государственного пожарного надзора.

В судебном заседании представитель МОУ «Рыпушкальская ООШ» Меккоева Е.В. пояснила, что с оспариваемым постановлением согласна. Все выявленные в ходе проверки сотрудниками Государственного пожарного надзора нарушения требований пожарной безопасности связаны с отсутствием финансирования учредителем, в лице администрации Олонецкого национального муниципального района, которая не выделяет, несмотря на неоднократные обращения денежные средства для выполнения требований Госпожнадзора. Просит изменить постановление мирового судьи и привлечь к административной ответственности её, как должностное лицо, поскольку в период выявленных нарушений требований пожарной безопасности, она исполняла обязанности директора МОУ «Рыпушкальская ООШ». Считает, что она как должностное лицо не выполнила обязательные требования пожарной безопасности.

Представитель отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по РК Прокопьев А.В. в судебном заседании пояснил, что постановление мирового судьи в отношении юридического лица МОУ «Рыпушкальская ООШ» является законным и обоснованным. В ходе проводимой проверки было установлено, что должностными лицами МОУ «Рыпушкальская ООШ», в том числе и Меккоевой Е.В. было сделано по противопожарным требованиям все, что в их силах.        

Заслушав пояснения представителя МОУ «Рыпушкальская ООШ» Меккоевой Е.В., представителя отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по РК Прокопьева А.В., исследовав письменные материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи в отношении юридического лица МОУ «Рыпушкальская ООШ» является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как показало изучение материалов административного дела, МОУ «Рыпушкальская ООШ» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 19.5. ч. 13 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Обстоятельства нарушения подтверждаются предписанием № 85/1/1 от 05.07.2011 года, актом проверки № 85 от 11.08.2011 года, протоколом № 126 об административном правонарушении от 11.08.2011 года.

Таким образом, перечисленные документы подтверждают обоснованность вынесения мировым судьей постановления о привлечении МОУ «Рыпушкальская ООШ» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5. ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы МОУ «Рыпушкальская ООШ» о возложении на учредителя - администрацию Олонецкого национального муниципального района обязанности выделить денежные средства для выполнения предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, судьей не принимаются во внимание, поскольку являются несостоятельными и не могут рассматриваться в рамках рассмотрения настоящего дела по жалобе на постановление об административном правонарушении.

Оснований для изменения по доводам представителя МОУ «Рыпушкальская ООШ» Меккоевой Е.В. постановления мирового судьи в части привлекаемого к административной ответственности субъекта (лица) не имеется, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено в отношении юридического лица и не может быть изменено по результатам рассмотрения жалобы, поскольку нормы КоАП РФ этого не предусматривают.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела, и обоснованно сделан вывод о том, что в действиях МОУ «Рыпушкальская ООШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Это подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, письменными материалами дела, пояснениями данными представителями. Мировым судьей дана полная, объективная оценка представленным доказательствам.

При назначении административного наказания МОУ «Рыпушкальская ООШ», учтены характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется. Нарушений процессуальных норм и требований при вынесении мировым судьей постановления не установлено, а доводы привлекаемого лица не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела по жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка Олонецкого района РК от 05.09.2011 года о привлечении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Рыпушкальская основная общеобразовательная школа» к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5. ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу МОУ «Рыпушкальская ООШ» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: /подпись/ Сидорова Т.Н.

Копия верна: Судья:                               Сидорова Т.Н.