№12-81/2010
Решение
26 октября 2010 г. г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П., рассмотрев жалобу Ильина П. И. на постановление зам. начальника МОБ Олонецкого РОВД по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением зам. начальника МОБ Олонецкого РОВД Т. от 21.09.2010 года Ильин П.И. привлечен к административной ответственности по ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», на основании которой ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Ильин П.И. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.35 мин. нарушил правила благоустройства в <адрес>, а именно: не заключил договор со специализированной организацией по вывозу мусора, чем нарушил п.3.11 «Правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории Олонецкого городского поселения» от 18.04.2006 г. №24.
С указанным постановлением Ильин П.И. не согласен, в жалобе указывает, что вывоз мусора производил собственным транспортом, соответственно не нарушал чистоту и порядок территории города, заранее не был предупрежден. В настоящее время договор с ООО «О.В.» заключен. Просит отменить постановление о назначении административного штрафа или изменить наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании заявитель Ильин П.И. пояснил, что является предпринимателем. Извещений о том, что ему необходимо заключить договор с ООО «О.В.» на вывоз мусора не получал. Самостоятельно осуществлял вывоз мусора с территории магазина и из самого магазина. Оплачивал право на вывоз мусора на свалку. Претензий от ООО «О.В.» и органов Роспотребнадзора не было. Считает, что можно было ограничиться предупреждением.
Представитель МОВД «Олонецкий» Пеккоева Е.В. пояснила, что не возражала против изменения постановления и назначения наказания в виде предупреждения.
Изучив жалобу и исследовав материалы дела, считаю, что имеются основания для изменения постановления и назначения административного наказания в виде предупреждения.
Установлено, что 21.09.2010 года зам. начальника МОВД Т. в отношении индивидуального предпринимателя Ильина П.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях».
Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут в <адрес> должностное лицо-директор магазина «В.» Ильин П.И. нарушил правила благоустройства, а именно: не заключил договор со специализированной организацией по вывозу мусора, чем нарушил п.3.11 «Правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории Олонецкого городского поселения» от 18.04.2006 г. №24.
К протоколу приложено письменное объяснение Ильина П.И., из которого следует, что он является директором магазина «В.», расположенного по адресу: <адрес>. Вывоз мусора из магазина и его утилизацию производит самостоятельно на своем личном транспорте. О том, что необходимо заключить договор со специализированной организацией на вывоз мусора, не знал.
Согласно заявлению ООО «О.В.», приложенному к материалам дела об административном правонарушении, в соответствии с п.3.11 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Олонецкого городского поселения», утвержденных решением Совета Олонецкого городского поселения от 18.04.2006 г. №24, все юридические и физические лица должны иметь договор со специализированной организацией в зависимости от способа вывоза мусора. Нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований влечет административную ответственность по ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях». Просит принять меры в отношении юридических лиц по устранению нарушений законодательства.
В соответствии ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории муниципальных образований влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере на должностных лиц -от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Сведений о том, что должностное лицо Ильин П.И. ранее привлекался к административной ответственности, не представлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Таким образом, вывод должностного лица Олонецкого РОВД о том, что должностное лицо Ильин П.И. совершил указанное административное правонарушение, является обоснованным.
Санкцией ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» предусмотрены два вида административного наказания- предупреждение и административный штраф.
При назначении административного наказания должностному лицу необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также, то может ли менее строгий вид наказания обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. предупреждения совершения новых правонарушений.
Как установлено в ходе судебного заседания ИП Ильин П.И. ранее не привлекался к административной ответственности по ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», самостоятельно осуществлял утилизацию мусора, образовавшегося в ходе хозяйственной деятельности магазина. Сведения о том, что территория, прилегающая к магазину, не содержится в чистоте и отмечается скопление мусора, к материалам административного дела не приложены и в судебное заседание не представлены.
27.09.2010 года Ильин П.И. заключил с ООО «О.В.» договор на вывоз и складирование твердых бытовых отходов с территории, расположенной по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, постановление зам. начальника МОБ Олонецкого РОВД Т. от 21.09.2010 года подлежит изменению с назначением административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление зам. начальника МОБ Олонецкого РОВД Т. от 21.09.2010 года о назначении административного наказания должностному лицу- директору магазина «Все для дома» Ильину П. И. по ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» изменить - назначить наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Анисимов А.П.