№12-10/2011
РЕШЕНИЕ
23 марта 2011 г. г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П.,
при секретаре Иевлевой Ю.Е.,
с участием заявителя Сепова В.П.,
представителя ОГИБДД МОВД «Олонецкий» К.
рассмотрев жалобу Сепова В.П. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОВД «Олонецкий» Т. от 06.12.2010 года Сепов В.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Сепов В.П. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут на <адрес> нарушил п.1.3 Правил дорожного движения РФ, а именно: управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, нарушил требование дорожного знака 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», въехал в зону действия данного знака, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.
С указанным постановлением Сепов В.П. не согласен, в жалобе указывает, что требования дорожного знака не нарушил, так как находился в зоне его действия, осуществляя свою предпринимательскую деятельность в качестве водителя такси. Автомобиль стоял на участке, расположенном левее участка, арендуемого ООО «А...». Согласно Приложению 1 ПДД РФ действие знака не распостраняется на транспортные средства, которые обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В материалах дела отсутствуют сведения об отягчающих либо смягчающих наказание обстоятельствах, хотя санкция ч.1 ст.12.16 КоАП РФ предусматривает наказание не только в виде штрафа, но и в виде предупреждения. Постановление о назначении административного наказания получил лишь 09.02.2011 года. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Сепов В.П. доводы жалобы поддержал и пояснил, что является индивидуальным предпринимателем - в качестве водителя такси занимается перевозкой пассажиров на легковом автомобиле. С целью осуществления указанной деятельности вечером ДД.ММ.ГГГГ находился в своем автомобиле на участке, примыкающем к территории автостанции на <адрес>, возле ларьков. Использовал данный участок в качестве стоянки, поджидая пассажиров. Этот участок находится в зоне действия знака 3.3. Считает, что к административной ответственности привлечен неправомерно, поскольку согласно разделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ действие дорожного знака 3.3, установленного у въезда на территорию автостанции, не распостраняется на его автомобиль, так как он работает на данной территории, пользуясь ею для стоянки, посадки и высадки пассажиров. Об этом он пояснил инспекторам ДПС в устной форме, а также указал в протоколе, но данное обстоятельство было оставлено без внимания. Протокол о правонарушении был составлен инспектором на месте в его присутствии, но постановление о назначении штрафа не выносилось.
Представитель ОГИБДД МОВД «Олонецкий» К. полагал, что Сепов В.П. к административной ответственности привлечен обоснованно, просил постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Выслушав заявителя Сепова В.П., представителя ОГИБДД К.., допросив свидетеля Т. и исследовав материалы дела, считаю, что имеются основания для изменения постановления по делу об административном правонарушении.
Свидетель Т. показал, что вечером ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы, проезжая на служебной автомашине по ул. <адрес> мимо автостанции, увидел автомобиль <данные изъяты> «такси», стоявший возле ларьков на территории автостанции. Возвращаясь обратно через 5-10 минут, обратил внимание на то, что указанный автомобиль стоял на прежнем месте. Поскольку данная машина въехала под запрещающий знак 3.3, он предъявил водителю Сепову В.П. претензию по поводу нарушения требований данного знака. Сепов не согласился, пояснил, что находится здесь в качестве индивидуального предпринимателя (водителя такси) и поэтому не нарушает требований знака, однако документ, предоставляющий ему такое право (договор аренды указанного участка у А...) не предъявил. В связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ, в котором водитель записал свое объяснение. Сразу после этого было вынесено постановление о назначении Сепову В.П. штрафа в размере 300 рублей. Получить копию данного постановления и расписаться в ее получении на первом экземпляре Сепов В.П. отказался.
Из материалов, представленных по запросу суда из Администрации Олонецкого района и ООО «А...», следует, что участок территории, на котором осуществлял стоянку автомобиль Сепова В.П., находится в пользовании ООО «А...» в соответствии с договором аренды от 09.06.2008 года, заключенным с Администрацией Олонецкого района.
Въезд механических транспортных средств на указанную территорию запрещен дорожным знаком 3.3.
Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ (раздел 3) запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Дорожный знак 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено» используется для запрещения движения всех механических транспортных средств. Действие знака 3.3 не распостраняется на маршрутные транспортные средства, на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне; на транспортные средства, управляемые инвалидами 1 и 2 групп или перевозящие таких инвалидов.
В судебном заседании установлено, что Сепов В.П. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет перевозку пассажиров в качестве водителя такси, однако данный факт не освобождает его от обязанности выполнять требования дорожного знака 3.3, поскольку в обозначенную указанным знаком зону он въехал с целью стоянки и ожидания пассажиров.
Учитывая данное обстоятельство, судья не соглашается с доводом заявителя о том, что в данный момент он обслуживал граждан и работал в обозначенной зоне. Каких-либо документов, разрешающих Сепову В.П. находиться в зоне действия знака 3.3, суду не представлено.
Вина заявителя в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС Т.., а также объяснением Сепова В.П., не отрицающего факт нахождения в зоне, обозначенной дорожным знаком 3.3.
Протокол об административном правонарушении и постановление о назначении Сепову В.П. административного наказания по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ соответствуют требованиям, предъявляемым к указанным процессуальным документам статьями 28.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Учитывая, что Сепов В.П. совершил указанное правонарушение, к административной ответственности он привлечен на законном основании.
Вместе с тем судья соглашается с доводом заявителя о том, что наказание в виде административного штрафа назначено ему необоснованно.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Часть 1 ст.12.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 300 рублей.
В материалах дела отсутствуют сведения о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность заявителя в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ. Не имеется в деле и каких-либо иных объективных данных о необходимости назначения Сепову В.П. наиболее строгого вида наказания.
При таких обстоятельствах назначение наказания в виде штрафа является необоснованным, в связи с чем постановление подлежит изменению в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОВД «Олонецкий» Т. от 06.12.2010 года о назначении административного наказания Сепову В. П. изменить - назначить Сепову В. П. по ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Сепова В.П. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Анисимов А.П.