дело №2-534 /2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Ольховка | « | 27 | » | сентября | 20 | 10 | г. |
(место составления)
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего – судьи Клименко С.В..,
при секретаре – Саловой В.Г.,
с участием:
зам. прокурора Ольховского района Волгоградской области Шуршина Д.В.,
истицы – Бобровой Н.А.,
представителя ответчика администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области – Пожидаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах Бобровой Натальи Александровны о внеочередном обеспечении жилой площадью,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в Ольховский районный суд Волгоградской области к администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области в интересах истца с требованием:
- обязать администрацию Ольховского муниципального района Волгоградской области предоставить Бобровой Наталье Александровне, оставшейся без попечения родителей, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту его жительства в с.Зензеватка Ольховского района Волгоградской области;
- взыскать с администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области в доход государства судебные расходы по делу.
В обоснование заявленных требований прокурор указал: прокуратурой Ольховского района проведена проверка по обращению Бобровой Н.А. о предоставлении ей жилого помещения. Постановлением главы администрации Зензеватского сельского совета от 00.00.0000 года Боброва Н.А., как лицо оставшееся без родительского попечения и нуждающийся во внеочередном получении жилья, поставлена на регистрационный учет на внеочередное получение жилья. 00.00.0000 года Боброва Н.А. окончила государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Комитете по здравоохранению администрации Волгоградсколй области «Медицинский колледж № 4 г. Камышина». Вместе с тем, до настоящего времен жилое помещение Борбровой Н.А. не предоставлено, что является нарушением его конституционного права на обеспечение дополнительными социальными гарантиями.
В судебном заседании зам. прокурора Ольховского района, Волгоградской области Шуршин Д.В. полностью поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.
В судебном заседании истица Боброва Н.А. полностью поддержала заявленные в ее интересах прокурором Ольховского района, Волгоградской области исковые требования.
Представитель ответчика Пожидаева Н.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции РФ, гарантирует каждому право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 57 ч.2 п.2 Жилищного кодекса РФ, определяет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст.8 п.1 абз.2 Федерального закона от 00.00.0000 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Боброва Н.А., 00.00.0000 года рождения, в связи с решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 00.00.0000 года о лишении ее матери родительских прав, приобрёла статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
Согласно выписки из «Книги учёта детей-сирот и детей, лишённых родительского попечения, состоящих на внеочередном получении жилья» – Боброва Н.А. в 2007 году была поставлен на учёт как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, не имеющего закрепленного жилого помещения.
Таким образом, Боброва Н.А. в соответствии с законодательством РФ, став ребёнком, оставшемся без попечения родителей, должна была быть обеспечен органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст.4 ч.2 Закона Волгоградской области от 00.00.0000 года №ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области» (далее Закона №1147-ОД) – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие собственного или закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст.62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Судом установлено, что Боброва Н.А. являлась ребёнком, оставшимся без попечения родителей и местом ее жительства и первичного устройства на воспитание, являлось с.Зензеватка Ольховского района Волгоградской области, что подтверждается постановлением и.о. главы администрации Ольховского района от 00.00.0000 года № об определении места проживания Бобровой Н.А. и это не оспаривается ответчиком.
Следовательно жилье Бобровой Н.А. должно было быть предоставлено в с.Зензеватка Ольховского района Волгоградской области.
Однако, изолированное жилое помещение не предоставлено, что является нарушением ее конституционных прав по обеспечению дополнительными социальными гарантиями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По действующему в настоящее время постановлению администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 00.00.0000 года № норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров на каждого челна семьи при численности семьи в три и более человек, 42 квадратных метра на семью из двух человек и 33 квадратных метра для одиноко проживающих граждан.
Оценивая в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, на ответчика должна быть возложена обязанность обеспечения истицы Бобровой Н.А. изолированным жилым помещением в с.Зензеватка Ольховского района Волгоградской области, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.206 ч.2 ГПК РФ, учитывая сложность жилищных вопросов, суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда в шесть месяцев.
В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ и ст.333.36 п.1 подп.19 Налогового кодекса РФ заявленные прокурором требования о взыскании с ответчика судебных расходов удовлетворению не подлежат, так как ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а других судебных расходов по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст.39, 194, 198, 211 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Ольховского муниципального района Волгоградской области предоставить Бобровой Наталье Александровне, оставшейся без попечения родителей, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту ее жительства в с.Зензеватка Ольховского района Волгоградской области.
Для исполнения решения суда администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области предоставить срок – 6 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении заявленных требования о взыскании с ответчика администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в кассационном порядке в течении 10 дней после вынесения решения, путем подачи жалобы через Ольховский районный суд Волгоградской области.
Судья | Клименко С.В. |