Дело № 2-562/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2010 года с. Ольховка
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клименко С.В., при секретаре Саловой В.Г.,
с участием зам. прокурора Ольховского района Шуршина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ольховского района к Администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия администрации в организации водоснабжения в с. Захаровка и понуждения организовать водоснабжение,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц по следующим основаниям: прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащего водоснабжения жителей с. Захаровка администрацией Солодчинского сельского поселения.
В ходе ранее проводимых прокуратурой района проверок было установлено, что водоснабжение с. Захаровка осуществляется из 6 колодцев, водопроводные трубы изношены на 100%.
В 2007 году был приобретен и установлен водяной насос, перенесена башня. В ходе пробных периодических пусков воды от башни установлено, что водопроводная сеть нуждается в замене.
В 2008 году решением сельской Думы Солодчинского сельского поселения № от 00.00.0000 года в бюджете Солодчинского сельского поселения были предусмотренные денежные средства в области коммунального хозяйства в размере 250 тыс. рублей, однако расходы администрацией Солодчинского сельского поселения не производились.
В 2009 году решением сельской Думы Солодчинского сельского поселения № от 00.00.0000 года также предусмотрены расходы в размере 150 тысяч рублей. До настоящего времени расходы по организации водоснабжения не производились.
В ходе проверки установлено, что администрацией Солодчинского сельского поселения денежные средства, предусмотренные бюджетом поселения как в 2008 году, так и в 2009 году на замену водопроводных сетей не освоены, водоснабжение в с. Захаровка не организовано.
00.00.0000 года по данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации Солодчинского сельского поселения было внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, до настоящего времени администрацией Солодчинского сельского поселения меры по восстановлению водоснабжения с. Захаровка не предприняты, центральное водоснабжение в селе, в том числе в МОУ «Захаровская ООШ», где наличие водоснабжения предусмотрено санитарно-эпидемиологическим законодательством («Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года № «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2 1178-02») отсутствует.
Прокурор просит суд признать бездействие администрации Солодчинского сельского поселения, выразившееся в не организации водоснабжения в с. Захаровка Ольховского района Волгоградской области, незаконным и понудить администрацию Солодчинского сельского поселения организовать водоснабжение с. Захаровка Ольховского района Волгоградской области.
В судебном заседании представитель прокурора поддержал заявленные требования.
Представитель администрации Солодчинского сельского поселения, судом надлежаще уведомленной о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что согласно ст. 257 ч.2 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления, представив в суд заявление о согласии с заявлением прокурора и рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что в состав муниципального образования Солодчинское сельское поселение Ольховского муниципального района Волгоградской области входит с. Захаровка. Исполнительно-распорядительным органом данного муниципального образования является Администрация Солодчинского сельского поселения.
Согласно информации, представленной администрацией поселения, следует, что водоснабжение с. Захаровка осуществляется из 6 колодцев, водопроводные трубы изношены на 100%.
В 2007 году был приобретен и установлен водяной насос, перенесена башня. В ходе пробных периодических пусков воды от башни установлено, что водопроводная сеть нуждается в замене.
В 2008 году решением сельской Думы Солодчинского сельского поселения № от 00.00.0000 года в бюджете Солодчинского сельского поселения были предусмотренные денежные средства в области коммунального хозяйства в размере 250000 рублей, однако расходы администрацией Солодчинского сельского поселения не производились.
В 2009 году решением сельской Думы Солодчинского сельского поселения № от 00.00.0000 года также предусмотрены расходы в размере 150 тысяч рублей. До настоящего времени расходы по организации водоснабжения не производились.
В ходе проверки установлено, что администрацией Солодчинского сельского поселения денежные средства, предусмотренные бюджетом поселения как в 2008 году, так и в 2009 году на замену водопроводных сетей не освоены, водоснабжение в с. Захаровка не организовано.
00.00.0000 года по данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации Солодчинского сельского поселения было внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, до настоящего времени администрацией Солодчинского сельского поселения меры по восстановлению водоснабжения с. Захаровка не предприняты, центральное водоснабжение в селе, в том числе в МОУ «Захаровская ООШ», где наличие водоснабжения предусмотрено санитарно-эпидемиологическим законодательством («Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года № «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2 1178-02») отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000г. №ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления» к вопросам местного значения поселений относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.
Согласно ч.1 ст. 65 указанного Федерального закона и пополнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 215.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.
Согласно ст. 14 Федерального закона №ФЗ от 00.00.0000 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселений.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что со стороны Администрации Солодчинского поселения имело место незаконное бездействие по обеспечению водоснабжения жителей с. Захаровка и по этим основаниям заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Учитывая сложность выполнения данного полномочия, необходимость значительных денежных средств для его реализации, и вместе с тем учитывая важность обеспечения водоснабжения жителей села, суд считает необходимым установить администрации срок в шесть месяцев для выполнения решения суда.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в не организации водоснабжения в с. Захаровка Ольховского района Волгоградской области и обязать администрацию Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления суда в законную силу организовать водоснабжение с. Захаровка Ольховского района Волгоградской области в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд с подачей жалобы через Ольховский районный суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: