Дело 2-485/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Ольховка 29 сентября 2010 года
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Строганова С.В., при секретаре Никифоровой О.А., с участием представителей истца ФИО2 и ФИО1 являющегося также и представителем третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, ответчика Волкова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ольховка, Ольховского района, Волгоградской области, гражданское дело по иску Государственного учреждения « Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, Волкову Петру Владимировичу, с привлечением третьих лиц -Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, филиала Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Волгоградской области, Управления государственного строительного надзора администрации Волгоградской области о признании права федеральной собственности на самовольное строение, о признании за истцом права оперативного управления на самовольное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям:
Решением органа государственной власти- исполнительного комитета Ольховского районного совета народных депутатов Волгоградской области ( далее Ольховский райисполком) было принято решение о выделении земельного участка под строительство стационарного наблюдательного пункта – метеостанции «Ольховка». 10.04.1987 года Ольховским райисполкомом было принято решение № 4/88 согласно которому истцу, как застройщику был отведен земельный участок в р.п.Ольховка размером 0,4 га под строительство нежилого здания и размещения в нем стационарного пункта наблюдения- гидрометеорологической станции «Ольховка». Был выдан Государственный акт на право пользования землей А-1 №285500 от 5.05.1987 года согласно которого застройщику – подразделению истца- метеостанции «Ольховка» предоставлено для строительства нежилого здания стационарного пункта наблюдения- метеостанции в р.п.Ольховка и закреплено за ней в бессрочное и бесплатное пользование 0,46 га земли в границах согласно плану землепользования и предоставленный земельный участок находится на ул.60 лет СССР в р.п. Ольховка. Собственником данного земельного участка согласно свидетельства о гос.регистрации права №045598 от 14.09.2005 года является Российская Федерация в лице ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области, а основанием приобретения данного земельного участка в собственность государства явился п.1 ст.13 ФЗ РФ от 19.07.1998 года №113-ФЗ «О гидрометеорологической службе». Разрешение в 1987 году на строительство от органа государственной власти Ольховского райисполкома на строительство дома по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18, застройщиком не получалось. Разрешение на введение здания в эксплуатацию не получалось и акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительства на половину дома по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1 не составлялся. Разрешение на ввод строения, заключения архитектурно-строительной комиссии администрации района, подтверждающий техническую возможность введения здания в эксплуатацию, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1 не получалось. Истец неоднократно обращался к должностным лицам Исполнительного комитета Ольховского районного совета народных депутатов Волгоградской области, администрации Ольховского муниципального района в Волгоградской области решить вопрос о возможности принятия дома по адресу: Волгоградская область Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18 в эксплуатацию, по вопросам узаконения спорных построек, по вопросу дачи заключений соблюдения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Согласно свидетельства о государственной регистрации права №772596 от 29.01.2009 года, на основании Постановления администрации Ольховского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области №18 от 27.01.2009 года за истцом, на основании п.1 ст.20 ЗК РФ законно зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отнесенного к землями изъятым из оборота расположенном по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом18/1, площадью 1858 м? на котором и расположены служебные помещения стационарного наблюдательного пункта- метеостанции «Ольховка» чем и обусловлена необходимость узаконить правовой статус жилых помещений. В п.4 ст.27 ЗК РФ речь идет о земельных участках занятых объектами находящимися в федеральной собственности и таковым участком, на котором находится федеральная собственность является земельный участок отнесенный к землям изъятым из оборота, в силу ФЗ «О гидрометеорологической службе», расположены по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховкаул.60 лет СССР дом 18/1 на котором расположены служебные помещения имущество, оборудование, приборы стационарного наблюдательного пункта- метеостанции «Ольховка». Земельный участок метеостанции «Ольховка» имеет строго целевое специальное назначение, это функционирование единого и неделимого комплекса гидрометеорологической службы ГУ «Волгоградский ЦГМС». По основаниям п.1 ст.7 ЗК РФ данный земельный участок отнесен к категории земель специального назначения. На основании п.2 ст.7 ЗК РФ указный земельный участок метеостанции «Ольховка» используется в соответствии с установленным для него целевым назначением, чем и обусловлена необходимость узаконить правовой статус жилых помещений. В соответствии с положениями п.3 ст.87 ЗК РФ, земельный участок расположенный по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1, на котором расположены служебные помещения стационарного наблюдательного пункта- метеостанции «Ольховка, как составляющий земли специального назначения в который с целью обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. При этом земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. В соответствии с положениями ст.13 ФЗ РФ от 19.07.1998 года №113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», постановлением администрации Ольховского района Волгоградской области от 4.08.2000 года «О создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, её загрязнением» определена охранная зона метеостанции в р.п.Ольховка по 60 лет СССР радиусом 200 метров. В соответствии с положениями ст.222 ГК РФ истец просит суд признать право федеральной собственности на самовольное строение, состоящее из нежилых служебных помещений: коридор-9,3 м?, служебной комнаты- 17,8м?, служебной комнаты- 14,1 м?, служебной комнаты- 13,4 м?, служебной комнаты – 18,8 м? расположенных по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1; признать за Государственным учреждением «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» права оперативного управления на самовольное строение состоящее из нежилых служебных помещений: коридор-9,3 м?, служебной комнаты- 17,8м?, служебной комнаты- 14,1 м?, служебной комнаты- 13,4 м?, служебной комнаты – 18,8 м? расположенных по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1.
Надлежащем уведомленные о дате, месте и времени судебного заседания представитель ответчика администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, представители третьих лиц -филиала ФГУ «Росельхозцентр» по Волгоградской области, Управления Государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явились. Причина неявки указанных лиц суду неизвестна. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Участвующие в деле лица не возражают против рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика и представителей третьих лиц.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определи рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области и представителей третьих лиц -филиала ФГУ «Росельхозцентр» по Волгоградской области, Управления Государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области.
В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 полностью поддержали заявленные исковые требования, изложив их указанным образом. Представитель истца ФИО1 дополнительно пояснил суду, что строение расположенное по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка ул.60 лет СССР дом 18/1 построено на не отведенном для этих целей земельном участке, без согласия собственника земельного участка, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, в установленном законом порядке данный объект строительства в эксплуатацию не сдавался.
Представитель третьего лица руководитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области ФИО6 в судебное заседание представил ходатайство о полном согласии с заявленными ГУ «Волгоградский ЦГМС» исковыми требования, указав в обоснование своей позиции доводы аналогичные доводам истца указанным в его исковым заявлении.
Представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области ФИО1 полностью поддержал позицию руководителя данного Федерального агентства ФИО6
Ответчик Волков П.В. иск ГУ «Волгоградский ЦГМС» не признал. В судебном заседании Волков П.В. пояснил, что спорное строение, расположенное по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1 не является самовольной постройкой, поскольку является его собственностью по договору купли-продажи от 20.09.1997 году и его право собственности прошло надлежащую государственную регистрацию, что полностью подтверждено решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 18 марта 2009 года. Указанное строение он приобрел в свою собственность у колхоза «Ольховский» по нотариально удостоверенному договору купли-продажи от 22.09.1997 года. Переход права собственности, в частности его право собственности прошло надлежащую на тот момент государственную регистрацию в Ольховском БТИ. На основании изложенного он полагает, что положения ст.199 ГК РФ срок исковой давности обращения в суд с данными исковыми требования, в связи с чем он просит суд применить исковую давность и отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.
Выслушав стороны, изучив представленные сторонами доказательства и обстоятельства дела, суд приходит к следующему:
Как установлено в судебном заседании, в с. Ольховка Ольховского района, Волгоградской области по ул. 60 лет СССР дом 18/1, находится земельный участок общей площадью 1858 кв. метров. Собственником данного земельного участка, согласно свидетельства о государственной регистрации права № 045598 от 14.09.2005 года является Российская Федерация в лице ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области, а основанием приобретения данного земельного участка в собственность государства явился п.1 ст. 13 ФЗ от 19.07.1998 года № 113 –ФЗ «О гидрометеорологической службе» л.д. 6, 13, 15). С 29.01.2009 года, данный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее ГУ «Волгоградский ЦГМС» л.д. 16). Указанное обстоятельство подтверждается также и постановлением администрации Ольховского сельсовета Ольховского района Волгоградской области №6/25 от 05.06.1997 года «Об изменении размера земельного участка, находящегося в пользовании метеостанции «Ольховка» л.д. 104)
По материалам дела следует, что в настоящее время земельный участок площадью 1858 кв. метров по ул. 60 лет СССР дом 18/1, занимает и использует метеостанция «Ольховка», которая согласно Положения, утвержденного 15.11.2007 года, является обособленным подразделением Государственного учреждения «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», входящего в систему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, и которая согласно Списка «Сетевых наблюдательных организаций Росгидромета», утвержденного 16.03.1994 года, входит в государственную наблюдательную сеть. Данный земельный участок метеостанцией «Ольховка» используется с 1987 года, с момента принятия государственного акта на право пользования землей А-1 № 285500 от 5.05.1987 года л.д. 76).
Здание метеостанции представляет собой изолированную часть здания, во второй половине которого размещался и размещается в настоящее время Ольховский районный отдел филиал ФГУ«Россельхозцентр по Волгоградской области». Земельные участки, используемые метеостанцией и Ольховским райотделом филиала Россельхозцентра, являются смежными. Здание, в котором находятся метеостанция «Ольховка» и Ольховский райотдел филиала Россельхозцентра, представляет собой одно целое строение, разделенное на две изолированные части. Та часть здания и земельного участка, которая используется метеостанцией, имеет адрес: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1. Эти обстоятельства подтверждаются Постановлением Администрации Ольховского сельского поселения от 27.01.2009 за №18 года о присвоении земельному участку отведенному решением исполнительного комитета Ольховского районного Совета депутатов Волгоградской области от 10.04.1987 года за №4/88 для размещения метеорологической станции «Ольховка» в селе Ольховка по ул.60 лет СССР адреса: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка ул. 60 лет СССР дом 18/1 (л.д.15), выкопировкой на встроенное нежилое помещение метеостанции л.д.30), справкой руководителя филиала ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Волгоградской области Липчанской Р.А. л.д.11) решением исполнительного комитета Ольховского районного совета народных депутатов Волгоградской области № 4/88 от 10.04.1987 года л.д.103).
В соответствии с положениями ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Обосновывая свои исковые требования истец утверждает, что спорное строение расположенное по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1 является самовольной постройкой, поскольку данное строение было возведено на не отведенном для его строительства земельном участке, без соответствующего согласия пользователя данного земельного участка ГУ «Волгоградский ЦГМС».
Однако данное утверждение истца не соответствует установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из представленного истцом решения исполнительного комитета Ольховского районного совета народных депутатов Волгоградской области №4/88 от 10.04.1987 года (л.д.6) было постановлено отвести земельный участок площадью 0,4 га в р.п.Ольховка по ул.60 лет СССР под размещение гидрометеорологической станции «Ольховка». При этом основанием принятия данного решения послужило непосредственное обращение истца с заявкой об отводе данного земельного участка для строительства в селе Ольховка метеорологической станции «Ольховка». Затем постановлением администрации Ольховского сельсовета Ольховского района Волгоградской области от 5.06.1997 года за №6/25 размер земельного участка находящийся в пользовании метеостанции «Ольховка» был изменен с 0,4 га до 1858 м?. Кроме этого, согласно Государственного акта на право землепользования А-? №285500 выданного метеостанции «Ольховка» 5 мая 1987 года Ольховским райисполкомом (л.д. 76), на который истец и ссылается в обоснование своих требований, вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу именно для строительства метеостанции «Ольховка».
Как установлено судом, на выделенном истцу решением исполнительного комитета Ольховского районного совета народных депутатов Волгоградской области №4/88 от 10.04.1987 года земельном участке, в 1987 году было построено именно здание метеостанции «Ольховка», то есть целевое назначение вышеуказанного земельного участка выделенного для строительства и размещения метеостанции «Ольховка» не изменялось. Кроме этого, как следует из данных документов орган местного самоуправления, а именно исполнительный комитет Ольховского районного Совета народных депутатов Волгоградской области разрешил истцу строительство на выделенном по решению №4/88 от 10.04.1987 года земельном участке строительство метеорологической станции «Ольховка». Как следует из объяснений представителя истца ФИО2 являющейся начальником метеорологической станции «Ольховка», с момента постройки здания метеостанции «Ольховка», а именно с 1987 года, оно непрерывно используется по настоящее время по своему назначению.
В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом суду не представлено каких либо достоверных и объективных доказательств, подтверждающих его утверждение, что являющееся предметом настоящего спора здание метеостанции располагающееся по адресу: с.Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1 возведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Кроме этого, истцом не представлено каких либо доказательств принятия им надлежащих и полных мер к легализации данного спорного строения являющегося по утверждению истца самовольной постройкой, в частности получения в установленном законом порядке разрешения на строительство данного спорного строения, которое по утверждению истца отсутствует, получения акта ввода данного спорного строения в эксплуатацию.
Действия истца по истребовании у уполномоченных органов сведений о получении застройщиком колхозом «Ольховский» разрешения на строительство спорного строения и истребование им сведений о наличии составленного в 1987 году акта ввода в эксплуатацию спорного строения, судом не принимаются в качестве мер предпринятых истцом к легализации данного спорного строения.
По мнению суда, одно лишь отсутствие надлежащим образом оформленного акта ввода спорного строение в эксплуатацию, являющегося по своей сути техническим документом, не может является безусловным основанием для признания спорного строения самовольной постройкой.
Таким образом, оценив представленные материалы дела, суд признает недоказанным то обстоятельство, что спорный объект недвижимого имущества, а именно нежилое здание метеорологической станции «Ольховка» располагающееся по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1 обладает признаками самовольной постройки, определенными пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 18 марта 2009 года по гражданскому делу по иску Волкова П.В. к Росимуществу, с привлечением в качестве третьего лица ГУ «Волгоградский ЦГМС» о выделении земельного участка площадью 0,06 га для пользования строением расположенным по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка,уул.60 лет СССР дом 18/1 и по иску ГУ «Волгоградский ЦГМС» к Волкову П.В. о признании договора купли продажи здания метеостанции от 20.09.1997 года недействительной, ничтожной сделкой, установлено, что согласно договора от 20.09.1997 года, Волков П.В. купил у колхоза «Ольховский» здание метеостанции, находящееся в Ольховском районе Волгоградской области по ул.60 лет СССР дом № 18. Договор удостоверен нотариально и прошел надлежащую на тот момент государственную регистрацию в БТИ Ольховского района 22.09.1997 года. Постановлением администрации Ольховского сельского поселения Ольховского муниципального района, Волгоградской области за №62 от 4.05.2008 года зданию приобретенному Волковым П.В. по договору купли продажи от 20.09.1997 года присвоен адрес дом 18/1 про ул.60 лет СССР село Ольховка, Ольховского района, Волгоградской области. Судом было установлено, что предметом спора и предметом оспариваемой сделки от 20.09.1997 года является изолированная нежилая часть здания, в котором располагается метеостанция «Ольховка».
Однако, в установленные законодательством сроки недействительность договора купли продажи здания метеостанции «Ольховка» от 20.09.1997 года оспорена не была и вышеуказанным решением Ольховского районного суда от 18 марта 2009 года в удовлетворении исковых требований ГУ «Волгоградский ЦГМС» к Волкову П.В. о признании договора купли продажи здания метеостанции от 20.09.1997 года заключенного между колхозом «Ольховский » и Волковым П.В. недействительной, ничтожной сделкой, было отказано ввиду истечения сроков исковой давности предъявления данного требования. Кроме этого, указанным решением Ольховского районного суда Волгоградской области на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области была возложена обязанность выделить Волкову П.В. земельный участок общей площадью 150 м? по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1, часть которого, а именно 86,3 м? занята зданием метеостанции «Ольховка», а остальной участок предоставлен Волкову П.В. для обслуживания и эксплуатации здания: №18/1 по ул.60 лет СССР села Ольховка, Ольховского района Волгоградской области.
Указанное решение Ольховского районного суда Волгоградской области от 18 марта 2009 года вступило в свою законную силу 30.09.2009 года, на основании кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 30 июля 2009 года.
Разрешая заявленные исковые требования истца о признании права федеральной собственности на спорное нежилое строение, суд полагает, что ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» действующим законодательством РФ не наделен полномочиями по обращению в суд с исковыми требованиями о признании права федеральной собственности на какое либо движимое или недвижимое имущество.
В соответствии с положениями действующего законодательства, а в частности ч.1 и ч.3 ст.125 ГК РФ определено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Какое либо специальное поручение на выступление ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от имени вышеуказанных государственных органов отсутствует.
В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ №432 от 5.06.2008 года «Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.
В соответствии с под.5.6, 5.13 п.5 вышеуказанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет ряд полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе имеет полномочия на заключение в установленном порядке договоров купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество; имеет право на приобретение в установленном порядке имущества в федеральную собственность.
При разрешении требований истца о признании за ним судом права оперативного управления на нежилое помещение располагающееся по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1, суд полагает, что требования истца в этой части заявлены необоснованно, поскольку суд не правомочен признавать за какими либо органом право оперативного управления на движимое или недвижимое имущество, поскольку в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, распоряжаться принадлежащим собственнику имуществом в том числе и закреплять его на праве оперативного управления является прерогативой собственника данного имущества.
Исходя из содержания абзаца второго статьи 199 ГК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, исковая давность может применятся судом только по заявлению стороны в споре.
В судебном заседании ответчиком Волковым П.В. заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности обращения в суд с данными исковыми требованиями.
В соответствии с положениями ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как пояснила в судебном заседании ФИО2, именно в 1987 году по устному распоряжению руководства администрации Ольховского района Волгоградской области, без выдачи какого либо соответствующего документа, метеорологическая станция «Ольховка» вселилась в указанное спорное строение для выполнения возложенных на неё функций и непрерывно располагается там по настоящее время. При этом каких либо правоустанавливающих документов на данное спорное строение, а также акта в вода в эксплуатацию, разрешения на строительство данного строения ей никто не предъявлял и не показывал.
Указанные ФИО2 обстоятельства сторонами не оспариваются.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, спорное нежилое строение расположенное по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1 с 1987 года, постоянно и непрерывно используется структурным подразделением истца– метеорологической станцией «Ольховка» для выполнения возложенных на неё функций по наблюдению за состоянием окружающей среды, её загрязнением.
Как следует из искового заявления истца и объяснений его представителей, на момент вселения в 1987 году метеостанции «Ольховка» в указанное спорное строение, разрешение на строительство от органа государственной власти Ольховского райисполкома на строительство дома по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18, отсутствовало, поскольку застройщиком оно не получалось. Разрешение на введение здания в эксплуатацию не получалось и акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительства на половину дома по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1 не составлялся. Разрешение на ввод строения, заключения архитектурно-строительной комиссии администрации района, подтверждающий техническую возможность введения здания в эксплуатацию, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул.60 лет СССР дом 18/1 не получалось.
Таким образом, как следует из искового заявления истца и объяснений его представителей уже в 1987 году истец знал о том, что занимаемо метеорологической станцией «Ольховка» спорное нежилое строение обладает признаками самовольной постройки, определенными пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и имел право на обращение в суд с соответствующим иском о нарушении своего права.
Поскольку в судебном заседании судом не установлена точная дата вселения метеорологической станции «Ольховка» в указанное спорное помещение, а был установлен лишь год -1987 год, то суд полагает, что течение срока исковой давности по заявленным истцом требованиям начинается с 01.01.1988 года и истек 31.12.1991 года.
В установленный 3-х летний срок истец с иском о признании права собственности на спорное строение не обратился, а обратился только 18.08. 2010 года уже по истечении 3-летнего срока исковой давности обращения в суд за защитой своих нарушенных прав.
Обстоятельств влекущих приостановление либо перерыв течения срока исковой давности судом не установлено.
В соответствии с положениями абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного суд полагает, что требования ответчика Волкова П.В. о применении исковой давности к исковым требованиям ГУ «Волгоградский ЦГМС» подлежат удовлетворению и полагает необходимым отказать ГУ «Волгоградский ЦГМС» в удовлетворении заявленных исковых требований в виду истечения сроков исковой давности.
Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства и исследованные обстоятельства дела, суд полагает, что исковые требования ГУ «Волгоградский ЦГМС» о признании права федеральной собственности на самовольное строение, состоящее из нежилых служебных помещений: коридор-9,3 м?, служебной комнаты- 17,8м?, служебной комнаты- 14,1 м?, служебной комнаты- 13,4 м?, служебной комнаты – 18,8 м? расположенных по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1; о признании за истцом права оперативного управления на вышеуказанное самовольное строение расположенное по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1 заявлены необоснованно, на требованиях закона не основаны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Государственного учреждения «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к ответчикам Волкову Петру Владимировичу, администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области о признании права федеральной собственности на самовольное строение состоящее из нежилых служебных помещений: коридор-9,3 м?, служебной комнаты- 17,8м?, служебной комнаты- 14,1 м?, служебной комнаты- 13,4 м?, служебной комнаты – 18,8 м? расположенных по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1; о признании за Государственным учреждением «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» права оперативного управления на самовольное строение состоящее из нежилых служебных помещений: коридор-9,3 м?, служебной комнаты- 17,8м?, служебной комнаты- 14,1 м?, служебной комнаты- 13,4 м?, служебной комнаты – 18,8 м? расположенных по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, село Ольховка, ул. 60 лет СССР дом 18/1- отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в кассационном порядке в течении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ольховский районный суд Волгоградской области.
Судья | С.В.Строганов |