Дело № 2 – 293/ 11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Ольховка 27 апреля 2011 года
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Строганова С.В., при секретаре Никифоровой О.А., с участием: представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ольховском районе Волгоградской области Бочкаревой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ольховка, Ольховского района, Волгоградской области гражданское дело по иску Ольховского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области к Мукатову Анатолию Николаевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации
У С Т А Н О В И Л:
Ольховский РО СП УФССП по Волгоградской области обратился в суд с указанным заявлением по следующим основаниям:
Ответчик зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФРФ в <адрес> в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001года ответчик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ и вести учет связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В соответствии со ст.20 ФЗ РФ №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов осуществляется территориальными органами пенсионного фонда РФ на основании решения в порядке предусмотренном п.2 ст.20 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года. На сегодняшний день сумма недоимки ответчика по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2 квартал 2010 года –составляет № №
Предусмотренный п.2ст.20 ФЗ РФ №212-ФЗ порядок принятия решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов УПФ РФ в <адрес> был соблюден. УПФРФ в Ольховском районе Волгоградской области вынесло и направило для организации принудительного исполнения в Ольховский РО УФССП по Волгоградской области постановление № № № На сегодняшний день постановления находятся на исполнении в Ольховском РО УФССП по Волгоградской области. Ответчик не принимал никаких мер по погашению задолженности, не обращался ни к судебному приставу исполнителю, ни в УПФРФ в Ольховском районе Волгоградской области для урегулирования возникшей недоимки. В соответствии с п.4 ст.67 ФЗ от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ. Таким образом, установление для ответчика временного ограничения на выезд из РФ необходимо в целях защиты прав УПФРФ в Ольховском районе Волгоградской области не только, как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ №167 средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. В соответствии с положениями п.5 ст. 15 ФЗ РФ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года за №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. На основании изложенного истец просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме № по исполнительным производствам №; № со дня вступления решения в законную силу ограничить право на выезд из Российской Федерации должника Мукатова Анатолия Николаевича.
В судебное заседание представитель истца Ольховского РО СП УФССП по Волгоградской области не явился. Причина неявки суду неизвестна. Ходатайств об отложении судебного разбирательства заявлено не было.
Представитель третьего лица УПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области Бочкарева Н.С. полностью поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что до настоящего времени ответчик не погасил имеющуюся у него задолженность по уплате в ПФРФ страховых взносов и пени.
Представитель третьего лица Ольховского РО УФССП по Волгоградской области Полевая О.В. в судебное заседание не явилась представив ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в её отсутствие и о своем согласии с заявленными исковыми требованиями.
Ответчик в судебное заседание не явился представив ходатайство о согласии с заявленными исковыми требованиями и о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя Управления ФМС России по Волгоградской области в Ольховском районе, ответчика и представителя истца Ольховского РО УФССП по Волгоградской области.
Признание иска ответчиком судом принимается поскольку оно не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов.
Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года за №114-ФЗ- гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Согласно п.5 ст.15 вышеуказанного ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Ольховским РО СП УФССП по Волгоградской области подано заявление об установлении должнику Мукатову А.Н. ограничения на выезд из Российской Федерации, то есть об ограничении установленного ст.27 Конституции РФ и ст.2 ФЗ РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» права ответчика на выезд за пределы Российской Федерации. В связи с тем, что предметом данного спора является право ответчика на выезд за пределы Российской Федерации, то данное заявление подлежит разрешению в порядке искового судопроизводства.
В соответствии с положениями ч.4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании должник является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за №1 от 7.10.2009 года.
В соответствии с положениями ст.28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Данная обязанность ответчиком не исполнялась и сумма недоимки за 2 квартал 2010 года –составляет 4962 рубля 42 копейки; за 3 квартал 2010 года - 6943 рубля 21 копейку.
В соответствии с положениями ч.3 ст.25, ч.6 ст.25.1 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» руководством УПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области было вынесено и направлено для организации принудительного исполнения в Ольховский РО УФССП по Волгоградской области постановления о взыскании с ответчика недоимки по уплате страховых взносов и пени: постановление № № о взыскании с должника в пользу УПФ РФ вышеуказанной недоимки по уплате страховых взносов и пени.
Как установлено в судебном заседании указанное исполнительное производство не окончено и какого либо погашения данных задолженностей по уплате в УПФ РФ страховых взносов должником не производилось.
Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства и исследованные обстоятельства дела суд полагает, что исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ольховском районе Волгоградской области заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой, в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ Федеральная служба судебных приставов по Волгоградской области освобождена.
Руководствуясь ст.194; 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мукатову Анатолию Николаевичу, № № до исполнения обязательств по исполнительным документам.
Взыскать с Мукатова Анатолия Николаевича в доход государства государственную пошлину в размере №
Копию настоящего решения по его вступлении в законную силу, направить в Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области; в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в кассационном порядке в течении 10 дней после вынесения решения, путем подачи жалобы через Ольховский районный суд Волгоградской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья С.В. Строганов