Дело № 2-527/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клименко С.В., при секретаре Саловой В.Г., рассмотрев 22 августа 2011 г. в с. Ольховка в открытом судебном заседании дело по иску Беликова Сергея Владимировича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Ольховском районе Волгоградской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд по следующим основаниям: решением УПФ (ГУ) РФ в Ольховском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости. Он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет и проработал более 10 на работе с тяжелыми условиями труда, а именно он проработал газоэлектросварщиком более 10 лет. Однако УПФ (ГУ) в Ольховском районе не зачло ему в специальный стаж период работы его галоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Луч». А также не зачло ему в специальный стаж его работу электросварщиком в ООО «Луч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает отказ включить эти периоды в специальный стаж незаконным, просит суд признать отказ в назначении ему досрочной пенсии по старости незаконным, обязать УПФ (ГУ) РФ в Ольховском районе включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал свои требования.

Представитель УПФ (ГУ) в Ольховском районе исковые требования Беликова С.В. не признала, мотивировав тем, что при решении вопроса о назначении пенсии Беликову С.В., ими была проведена проверка по документам ООО «Луч», совхоза «Рыбинский» и ТОО «Рыбинское», хранящихся в архиве Администрации Ольховского района и по результатам проверки они определили, что у истца отсутствует должный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствие с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях». В специальный стаж Беликова С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включили периоды работы Беликова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 месяцев 29 дней) газоэлектросварщиком совхоза «Рыбинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 12 дней) газоэлектросварщиком ТОО «Рыбинское», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Луч» (1 год 1 месяц 4 дня) потому, что Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 г. № 516 право на досрочную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, при документальном подтверждении перечисленных выше условий. А такого документального подтверждения у Беликова С.В. нет.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 27 п.1 п.п. 2 Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работал не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.27 названного ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 ( с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 1991 года.

В разделе ХХХ111 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В Разделе ХХХ11 Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно решения УПФ РФ (ГУ) в Ольховском районе от ДД.ММ.ГГГГ, материалов дела, Беликову С.В. засчитан в специальный стаж период его работы с 1977 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в различных организациях и предприятиях Волгоградской области, что в общей сложности составило 11 лет 10 месяцев 15 дней и не засчитаны в специальный стаж периоды его работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 29 дней) совхоза «Рыбинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 года 3 месяца 12 дней) ТОО «Рыбинское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Луч» ( 1 год 1 месяц 4 дня).

Законодатель после ДД.ММ.ГГГГ изменил правовое регулирование по вопросу назначения льготной пенсии за работу в тяжелых условиях труда лицам, занятым выполнением работ в качестве газосварщика, электросварщика. Именно с этой даты при определении права на пенсию на льготных условиях стало обязательным представление доказательств не только факта работы в указанной должности, но и вида выполняемой сварки в этот период.

Поэтому требования истца включить в специальный стаж периоды его работы газоэлектросварщиком после ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, так как в материалах дела отсутствуют, и ответчиком не представлены, письменные доказательства вида выполняемой сварки в эти периоды.

В соответствие со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 ФЗ-173, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием

(землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам

( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин). Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Потому показания свидетелей Г-в(бывшего директора совхоза «Рыбинский» и бывшего председателя ТОО «Рыбинское», К-л

(бывшего слесаря совхоза и ТОО ) и Б-ва (бывшего секретаря совхоза и ТОО «Рыбинское») о том, что Беликов С.В. работал газоэлетросварщиком, занятым на резке и ручной сварке или электросварщиком ручной сварки, не могут быть принятыми судом в качестве доказательства вида выполняемой сварки в эти периоды.

Поэтому общий срок специального стажа, который может быть включен для назначения досрочной пенсии истцу, составляет 11 лет 10 месяцев 15 дней, что и является недостаточным для назначения трудовой пенсии ему с ДД.ММ.ГГГГ

По этим основаниям требования истца о назначении ему пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Беликова Сергея Владимировича в зачете в стаж работы, дающий право в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком совхоза «Рыбинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ТОО «Рыбинское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Луч», а также в назначении ему досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Ольховский районный суд.

Судья: