дело №2-30/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Ольховка | « | 29 | » | декабря | 20 | 10 | г. |
(место составления)
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего – судьи Сарафанова С.А.,
при секретаре – Стрельниковой Г.В.,
с участием:
помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Вихованской А.А.,
истицы – Гондорчиной М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах Гондорчиной Марии Михайловны о внеочередном обеспечении жилой площадью,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в Ольховский районный суд Волгоградской области к администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области в интересах истицы с требованием:
- обязать администрацию Ольховского муниципального района Волгоградской области вне очереди предоставить Гондорчиной Марии Михайловне, оставшейся без попечения родителей, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту её жительства в с.Ольховка Ольховского района Волгоградской области;
В обоснование заявленных требований прокурор указал: прокуратурой Ольховского района проведена проверка по обращению Гондорчиной М.М. о предоставлении ей жилого помещения. Постановлением администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Гондорчина Мария Михайловна оставшаяся без родительского попечения, проживающая в с.Ольховка, нуждающаяся во внеочередном получении жилья, согласно действующего законодательства поставлена на регистрационный учёт на внеочередное получение жилья. ДД.ММ.ГГГГ Гондорчина М.М. окончила государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №15». Вместе с тем, до настоящего времени Гондорчиной М.М. гарантированное государством жилое помещение не предоставлено, что является нарушением её конституционного права на обеспечение дополнительными социальными гарантиями.
В судебном заседании помощник прокурора Ольховского района, Волгоградской области Вихованская А.А. полностью поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
В судебном заседании истица Гондорчина М.М. полностью поддержала исковые требования заявленные в её интересах прокурором Ольховского района, Волгоградской области.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом была уведомлена, в своём заявлении на имя суда исковые требования признала в полном объёме, и просила рассмотреть дело в её отсутствие, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.
Признание иска ответчиком судом принимается поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции РФ, гарантирует каждому право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 57 ч.2 п.2 Жилищного кодекса РФ, определяет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст.8 п.1 абз.2 Федерального закона от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.57 ч.3 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Согласно ст.4 ч.2 Закона Волгоградской области от 15.12.2005 года №1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области» (далее Закон №1147-ОД) – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие собственного или закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что Гондорчина М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со смертью её родителей, была передана органам опеки и попечительства, приобретя статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Ольховского района Волгоградской области над Гондорчиной Марией Михайловной было учреждено попечительство, и ребёнок был передан Ш.
В соответствии с постановлением администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Гондорчина Мария Михайловна оставшаяся без родительского попечения и нуждающийся во внеочередном получении жилья, согласно действующего законодательства поставлена на регистрационный учёт на внеочередное получение жилья.
Таким образом, Гондорчина М.М. в соответствии с законодательством РФ, став ребёнком, оставшемся без попечения родителей, должна быть, обеспечена органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст.62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
То есть по смыслу данной статьи, предоставляемое жилое помещение должно быть изолированным от смежных жилых и нежилых помещений (кухни, коридоры и проч.), кроме того, оно должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, быть благоустроенным (применительно к условиям конкретного населённого пункта), то есть оснащено водопроводом, центральным или индивидуальным отоплением, снабжено газом и т.п. (ст.15 ЖК РФ); находится жилое помещение должно в черте соответствующего населённого пункта, являющегося местом жительства гражданина (ст.51 ЖК РФ), и быть общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ст.50 ЖК РФ).
Оценивая в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, учитывая, что Гондорчиной М.М. до настоящего времени гарантированное государством изолированное жилое помещение не предоставлено, что является нарушением её конституционных прав по обеспечению дополнительными социальными гарантиями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает, что она должна быть обеспечена вне очереди изолированным жилым помещением в соответствии с установленными нормативами по месту жительства в с.Ольховка Ольховского района Волгоградской области, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.206 ч.2 ГПК РФ, учитывая сложность жилищных вопросов, а также семейное положение истицы имеющей на иждивении малолетнюю дочь Гондорчину Киру ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда в три месяца.
Руководствуясь ст.ст.39, 194, 198, 211 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Ольховского муниципального района Волгоградской области предоставить Гондорчиной Марии Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту её жительства в с.Ольховка Ольховского района Волгоградской области.
Для исполнения решения суда администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области предоставить срок – 3 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в кассационном порядке в течении 10 дней после вынесения решения, путем подачи жалобы через Ольховский районный суд Волгоградской области.
Судья | Сарафанов С.А. |