Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ольховский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строганова С.В., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> поданного в защиту интересов ФИО1 к администрации Ольховского муниципального района <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд по следующим основаниям.
<адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу предоставления жилого помещения.
Данной проверкой установлено следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях <адрес>» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие собственного или закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением администрации Ольховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, оставшаяся без родительского попечения, проживающая в <адрес> и нуждающаяся во внеочередном получении жилья, согласно действующего законодательства поставлена на регистрационный учет на внеочередное получение жилья.
Согласно п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № N1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях волгоградской области» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет и не реализовавшие по независящим от них причинам право на жилое помещение, не утрачивают данное право по достижении указанного возраста.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила государственное образовательное учреждение «ПУ №».
Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 жилое помещение не предоставлено.
Согласно Определения Верховного суда РФ по делу №-В08-3, опубликованного в бюллетене Верховного суда РФ № в мае 2009 года реализация гражданином права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение его соответствующим жильем.
В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Эта норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (списков внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и нормы о предоставлении жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок. В течение, которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье этой категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – прав на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо особой очереди (по списку внеочередников).
Таким образом, так как до настоящего момента ФИО1 гарантированное государством жилое помещение не предоставлено, администрация <адрес> обязана предоставить жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям для ФИО1 вне очереди.
Данное исковое заявление предъявляется прокурором в защиту прав ФИО1, так как в соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондов.
Учитывая изложенное, на основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит суд обязать администрацию Ольховского муниципального района вне очереди предоставить ФИО1, оставшейся без попечения родителей, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту ее жительства в <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования прокурора <адрес> полностью поддержала.
Надлежащем уведомленная о дате, месте и времени судебного заседания истица ФИО1 в суд не явилась. Причина неявки суду неизвестна.
Стороны согласны на рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившегося истца.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК ПРФ суд на месте определил рассмотреть данного гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель ответчика администрации Ольховского муниципального района <адрес> ФИО4 заявила, что администрация Ольховского муниципального района <адрес> иск прокурора <адрес> полностью признает.
Признание ответчиком иска прокурора <адрес> судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов. Иск прокурора <адрес> заявлен обоснованно и основан он на положениях действующего законодательства: Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», <адрес> «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях <адрес>».
На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат полному удовлетворению.
Связи с тем, что решение суда обязывает ответчика произвести определенные действия, то с учетом характера дела, а также действий которые необходимо совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения действующего законодательства, срок устранения ответчиками допущенных нарушений суд определяет в 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор <адрес> был освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию Ольховского муниципального района <адрес> в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу вне очереди предоставить ФИО1, оставшейся без попечения родителей, жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту ее жительства в <адрес>.
Взыскать с администрации Ольховского муниципального района <адрес> в бюджет РФ государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в кассационном порядке в течении 10 дней после вынесения решения, путем подачи жалобы через Ольховский районный суд <адрес>.
Судья С.В. Строганов