Дело № 2 – 709\ 11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2011 г. с.Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Строганова С.В., при секретаре Никифоровой О.А., с участием ст.помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Любимовой А.А., ответчиков Мартыненко Т.А. и Гайворонского Н.А, представителей третьих лиц Бочкаревой Н.С., Чембаровой М.С., Филина Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области поданного в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Мартыненко Татьяне Алексеевне, Гайворонскому Николаю Андреевичу с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, территориального органа опеки и попечительства Ольховского муниципального района Волгоградской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ольховском районе Волгоградской области, Кредитного потребительского кооператива «Честь» о признании недействительным договора купли продажи жилого дома; о признании недействительным права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ольховского района обратился в защиту прав несовершеннолетних детей к ответчикам с требованиями признать недействительным договор купли-продажи жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Гайворонским Николаем Андреевичем и Мартыненко Татьяной Алексеевной; применить последствия недействительности ничтожной сделки, в виде признания недействительным права собственности Мартыненко Татьяны Алексеевны на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор указал следующее.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в том числе и обеспечение возможности улучшения жилищных условий.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ граждане могут распорядится средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе и на улучшение жилищных условий

В соответствии с утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 779н «Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» 19 августа 2011 года в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ольховском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала обратилась Мартыненко Т.А. которой в связи с рождением второго ребенка был выдан государственный сертификат на материнский капитал от ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа.

К заявлению был приложен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с КПК «Честь» на сумму <данные изъяты> рублей, с обязательством использовать полученный заем исключительно на приобретение жилого дома площадью 30,5 кв.м. и земельного участка площадью 1056 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Мартыненко Т.А. был заключен с Гайворонским Н.А. договор купли-продажи жилого дома площадью 30,5 кв.м. и земельного участка площадью 1056 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Заключенный ответчиками договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение положений п.1 ч.1 ст.10 ФЗ РФ №256-ФЗ не соответствует установленным требованиям.

В приобретаемом Мартыненко Т.А. жилом помещении намереваются проживать 3 человека, в том числе 2 несовершеннолетних детей, в связи с чем, общая жилая площадь для проживания целой семьи будет составлять 30,5 кв. м., а на одного человека будет приходится 10,1 кв.м., при установленной администрацией Ольховского сельского поселения учетной норме на 1 человека в 12 кв.м. общей площади жилого помещения (Решение Ольховской районной Думы от 04.03.2011 №25/139 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения»).

Улучшение жилищных условий, является приобретение жилого помещения отвечающего вышеуказанным положениям Жилищного кодекса РФ, обеспечивающего достойную жизнь семьи с детьми, и только в этом случае может производится оплата покупки такого жилья средствами материнского (семейного) капитала.

Приобретенное Мартыненко Т.А. жилье, по норме общей площади жилого помещения не отвечает установленным законодательством требованиям и данный жилой дом не пригоден для постоянного проживания 2 несовершеннолетних детей. Мартыненко Т.А. заключила сделку купли-продажи вопреки интересам своих несовершеннолетних детей и без намерения улучшить жилищные условия своей семьи, так как проживание в «жилом» доме, которое не пригодно для проживания нарушает их права и свидетельствует о том, что сделка купли-продажи совершена ею лишь для вида с целью получения (обналичивания) денежных средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ольховского района Любимова А.А. исковые требования прокурора Ольховского района полностью поддержала изложив их указанным образом.

Представитель третьего лица Управления ПФ РФ ( ГУ) в Ольховском районе Волгоградской области Бочкарева Н.С. пояснила, что Управление ПФ РФ в Ольховском районе иск прокурора Ольховского района Волгоградской области считает законным, обоснованным и полностью поддерживает.

Ответчица Мартыненко Т.А. иск прокурора Ольховского района не признала пояснив, что на её иждивении находятся двое малолетних детей. Она проживает одна без мужа. Жилой <адрес> она приобрела за счет средств материнского капитала именно в интересах своих несовершеннолетних детей с целью улучшить жилищные условия своей семьи, так как до приобретения этого дома она со своей семьей проживала в квартире своей мамы общая площадь которой была 22,5 м? и там проживало 4 человека. Приобретенный ею жилой дом пригоден для проживания. Просто необходимо сделать небольшой косметический ремонт, который она сейчас и осуществляет. Деньги за дом она продавцу полностью выплатила.

Ответчик Гайворонский Н.А. иск прокурора не признал, пояснив, что совершенная им с Мартыненко Т.А. сделка является законной. Деньги за дом по договору купли-продажи он полностью получил.

Представитель третьего лица КПК «Честь» Филин Д.Н. суду пояснил, что КПК «Честь» не согласно с заявленными прокурором исковыми требованиями, поскольку они являются несостоятельными, на требованиях закона не основаны и удовлетворению не могут подлежать. При заключении ДД.ММ.ГГГГ с Мартыненко Т.А. договора займа на сумму <данные изъяты> рублей на покупку жилого <адрес> Мартыненко Т.А. были представлены все необходимые документы для подтверждения законности и обоснованности заключаемое ею сделки. Фактический износ данного жилого дома составил на 2011год всего 49%. Договор займа был заключен и в настоящее время практически полностью ответчицей исполнен за исключением незначительных сумм. Указанные прокурором основания для признания договора купли продажи вышеуказанного жилого дома недействительной сделкой являются несостоятельными и действующим законодательством в качестве таковых не предусмотрены.

Представитель территориального органа опеки и попечительства Ольховского муниципального района Волгоградской области Чембарова М.С. представила суду свое заключение согласно которого территориальный орган опеки попечительства полагает, что в результате заключенной ДД.ММ.ГГГГ Мартыненко Т.А. с Гайворонским Н.А. сделки по которой Мартыненко Т.А. приобрела жилой <адрес> права и законные интересы несовершеннолетних детей Мартыненко Т.А. – ФИО2 и ФИО3 не нарушены. Мартыненко Т.А. дала обязательство оформить после снятия обременения на данный жилой дом право обшей долевой собственности своих детей на приобретенное ею жилое помещение. Мартыненко Т.А. действительно улучшила свои жилищные условия поскольку ранее она и её дети вообще не имели какого либо жилья.

Представитель надлежащем уведомленного о дате, месте и времени судебного разбирательства третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие третьего лица.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Выслушав стороны, изучив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мартыненко Т.А. и Гайворонским Н.А. договор купли продажи жилого дома и земельного участка соответствует требованиям действующего законодательства и оснований для признания этого договора недействительным отсутствуют.

К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, одной из которых является – обеспечение возможности улучшения жилищных условий.

В соответствии с ФЗ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала обратилась Мартыненко Т.А., которой в связи с рождением второго ребенка, был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.7 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 779н утверждены «Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

В случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, заявление о распоряжении может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Ответчик Мартыненко Т.А имеет двух малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения. До заключения оспариваемой сделки Мартыненко Т.А. и её дети не имели в собственности какого либо жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Мартыненко Т.А. заключила с КПК «Честь» договор займа № по которому КПК «Честь» предоставило Мартыненко Т.А. займ в размере 390000 рублей на приобретение жилого дома и земельного участка площадью расположенных по адресу: <адрес>. Займ предоставлялся на срок до ДД.ММ.ГГГГ и обеспечивался поручительством и ипотекой указанного жилого дома.

Как установлено в судебном заседании при заключении договора займа заемщиком Мартыненко Т.А. были представлены все необходимые документы подтверждающие обоснованность и законность сделки по приобретению Мартыненко Т.А жилого дома, в том числе была представлена справка МУ «Ольховское районное БТИ» согласно которой жилой <адрес> <адрес> по состоянию на 2011г имеет физический износ -49%.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ «продавец» Гайворонский Николай Андреевич и «покупатель» Мартыненко Татьяна Алексеевна заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка. По условиям данного договора Мартыненко Т.А. за счет средств полученных от КПК «Честь» по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность у Гайворонского Н.А. жилой дом общей площадью 30,5 м? и земельный участок площадью 1056 м? расположенные по адресу: <адрес>. Деньги по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Гайворонский Н.А. получил в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Мартыненко Т.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приобретенный ею по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с существующим обременением- ипотекой в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ Мартыненко Т.А. дала письменное обязательство оформить приобретенные ею в свою собственность жилой дом и земельный участок расположенные по адрес: <адрес> в общую долевую собственность своих детей в течении 6 месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения наложенного в связи с ипотекой.

ДД.ММ.ГГГГ Мартыненко Т.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ольховском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 365698 рублей 40 копеек на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ

Заявление Мартыненко Т.А. Управлением ПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области было удовлетворено и средства материнского капитала Мартыненко Т.А. в указанном ею размере были направлены КПК «Честь» на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом признаются несостоятельными доводы прокурора о признании недействительной оспариваемой им сделки ввиду того, что фактически на каждого члена семьи Мартыненко Т.А. будет приходится всего 10,1 м? площади жилого дома, тогда, как в соответствии с установленной Ольховской районной Думой учетной норме площади жилого помещения на 1 человека общей площади жилого помещения должно приходится не менее 12 м?.

Установленный действовавшим на момент заключения оспариваемой сделки решением Ольховской районной думы №25\139 от 4 марта 2011 года размер учетной нормы площади жилого помещения в 12 м? в соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РФ служит для определения размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма и определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Действующим законодательством РФ, в частности положениями Гражданского кодекса РФ регулирующего правоотношения в сфере сделок с недвижимым имуществом не предусмотрено указанное прокурором обязательное условие заключения договора купли-продажи жилого дома, как соответствие размера площади приобретаемого жилого помещения приходящегося на 1 человека намеревающегося жить в данном доме размеру учетной нормы жилой площади установленной органом местного самоуправления.

Кроме этого, Управлению Пенсионного фонда РФ ответчица своевременного представила все имеющиеся у неё документы для получения разрешения на распоряжение средствами материнского капитала, в том числе и свидетельство о праве собственности на жилой дом приобретенный ею ДД.ММ.ГГГГ, в котором была указана общая площадь этого жилого дома в 30,5 м?. Управлением ПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области была проведена правовая оценка заявления Мартыненко Т.А. и всех представленных ею документов, в том числе и свидетельства о паре собственности ответчицы на жилой дом, согласно результатов которой заявление ответчицы и все представленные ею письменные документы соответствуют установленным требованиям действующего федерального законодательства, в том числе и Жилищного кодекса РФ.

Управлением ПФ РФ ответчице было выдано разрешение на распоряжение ею средствами материнского (семейного) капитала.

Данное решение управление ПФ РФ в Ольховском районе никем не оспорено и в установленном законом порядке не отменено.

Статьей 15 Жилищного кодекса РФ установлено, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ни прокурором Ольховского района Волгоградской области, ни Управлением ПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области не представлено суду каких либо достоверных, допустимых доказательств подтверждающих обоснованность их утверждения, что приобретенное ответчицей Мартыненко Т.А. по договору от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не пригодно для проживания, данная сделка заключена ответчицей вопреки интересам её несовершеннолетних детей, и лишь для вида с целью получения (обналичивания) денежных средств материнского (семейного) капитала.

Суд считает установленным, что приобретенный Мартыненко Т.А. по договору от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> отвечает всем установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и пригоден для постоянного проживания граждан

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства и исследованные обстоятельства дела суд полагает, что исковые требования прокурора Ольховского района Волгоградской области о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Гайворонским Н.А. и Мартыненко Т.А. о признании недействительным права собственности Мартыненко Т.А. на данный жилой дом и земельный участок на требованиях закона не основаны, заявлены не обосновано и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска прокурора Ольховского района Волгоградской области о признании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Гайворонским Николаем Андреевичем и Мартыненко Татьяной Алексеевной; о применении последствий недействительности ничтожной сделки и признания недействительным права собственности Мартыненко Татьяны Алексеевны на жилой и земельный участок расположенные по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в кассационном порядке в течении 10 дней с момента составления полного текста решения, путем подачи жалобы или протеста через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Судья С.В. Строганов