№2-67/2012 Решение по иску Ольховского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области к Подъячеву Л.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ



Дело № 2 – 67/ 12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ольховка 16 января 2012 г.

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клименко С.В., при секретаре Саловой В.Г., с участием: представителя истца Полтавского А.С., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ольховском районе Волгоградской области Бочкаревой Н.С., Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Ольховском районе Новрузовой С.И., ответчика Подъячева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ольховка, Ольховского района, Волгоградской области гражданское дело по иску Ольховского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области к Подъячеву Леониду Александровичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Ольховский РО СП УФССП по Волгоградской области обратился в суд с указанным заявлением по следующим основаниям:

Ответчик зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФРФ в Ольховском районе Волгоградской области в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001года ответчик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ и вести учет связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В соответствии со ст.20 ФЗ РФ №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов осуществляется территориальными органами пенсионного фонда РФ на основании решения в порядке предусмотренном п.2 ст.20 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года. На сегодняшний день сумма недоимки ответчика по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2010 год – составляет <данные изъяты> копеек.

Предусмотренный п.2ст.20 ФЗ РФ №212-ФЗ порядок принятия решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов УПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области был соблюден. УПФРФ в Ольховском районе Волгоградской области вынесло и направило для организации принудительного исполнения в Ольховский РО УФССП по Волгоградской области постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании <данные изъяты> копеек. Судебный пристав–исполнитель возбудил ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №. На сегодняшний день постановления находится на исполнении в Ольховском РО УФССП по Волгоградской области. Ответчик не принимал никаких мер по погашению задолженности, не обращался ни к судебному приставу исполнителю, ни в УПФРФ в Ольховском районе Волгоградской области для урегулирования возникшей недоимки. В соответствии с п.4 ст.67 ФЗ от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ. Таким образом, установление для ответчика временного ограничения на выезд из РФ необходимо в целях защиты прав УПФРФ в Ольховском районе Волгоградской области не только, как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ №167 средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. В соответствии с положениями п.5 ст. 15 ФЗ РФ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года за №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. На основании изложенного истец просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> копеек по исполнительному производству № со дня вступления решения в законную силу ограничить право на выезд из Российской Федерации должника ФИО4

В судебном заседании представитель истца Ольховского РО СП УФССП по <адрес>, представитель третьего лица УПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области Бочкарева Н.С. и представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Ольховском районе Новрузова С.И. полностью поддержали заявленные исковые требования, пояснив, что до настоящего времени ответчик не погасил имеющуюся у него задолженность по уплате в ПФРФ страховых взносов и пени.

Ответчик Подъячев Л.А. не возражал против требований Ольховского РО СП УФССП по Волгоградской области.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года за №114-ФЗ- гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Согласно п.5 ст.15 вышеуказанного ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Ольховским РО СП УФССП по Волгоградской области подано заявление об установлении должнику Подъячеву В.А. ограничения на выезд из Российской Федерации, то есть об ограничении установленного ст.27 Конституции РФ и ст.2 ФЗ РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» права ответчика на выезд за пределы Российской Федерации. В связи с тем, что предметом данного спора является право ответчика на выезд за пределы Российской Федерации, то данное заявление подлежит разрешению в порядке искового судопроизводства.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании должник являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за № 6 от 24.11.2011 г.

В соответствии с положениями ст.28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Данная обязанность ответчиком не исполнялась и сумма недоимки за 2010 год – 12185 рублей 70 копеек.

В соответствии с положениями ч.3 ст.25, ч.6 ст.25.1 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» руководством УПФ РФ в Ольховском районе Волгоградской области было вынесено и направлено для организации принудительного исполнения в Ольховский РО УФССП по Волгоградской области постановления о взыскании с ответчика недоимки по уплате страховых взносов и пени постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> <данные изъяты> копеек. Ольховским районным отделом УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство: ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника в пользу УПФ РФ вышеуказанной недоимки по уплате страховых взносов и пени.

Как установлено в судебном заседании указанные исполнительные производства не окончены и какого либо погашения данных задолженностей по уплате в УПФ РФ страховых взносов должником не производилось.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства и исследованные обстоятельства дела суд полагает, что исковые требования Ольховского РО УФССП по Волгоградской области заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей, от уплаты которой, в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ Федеральная служба судебных приставов по Волгоградской области освобождена.

Руководствуясь ст.194; 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Подъячева Леонида Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству № о взыскании с него в пользу Управления Пенсионного фонда РФ недоимки по уплате страховых взносов и пени в сумме <данные изъяты> копеек до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Взыскать с Подъячева Леонида Александровича в бюджет Ольховского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Копию настоящего решения по его вступлении в законную силу, направить в Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области; в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца после вынесения решения, путем подачи жалобы через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.В. Клименко