№5-25/2011 Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Харбедия Р.В.



Дело 5-25 /2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2011 г. с. Ольховка

Судья Ольховского районного суда Клименко С.В., рассмотрев поступивший в суд материал в отношении Харбедия Рауля Валиковича,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты>, совершившего правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Харбедия Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает на территории <адрес> в <адрес> и является гражданином <адрес>, нарушил режим проживания в РФ иностранным гражданином, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Харбедия Р.В. вину признал.

Согласно ст. 18.8 ч. 1 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания ( проживания ) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской федерации, отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в Российской Федерации, либо утрате таких документов при неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По материалам дела усматривается, что Харбедия Р.В. проживает на территории Ольховского района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ года, приеха из Абхазии в связи с начавшимися там военными действиями. В Российской Федерации у него две сестры - гражданки России, проживающие в Волгоградской области, отец – гражданин России. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время, чтобы получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, ему необходимо выехать в Грузию, получить там визу для въезда в Россию, снова въехать в Россию, получить миграционную карту и тогда претендовать на получение разрешения на пребывание в Российской Федерации. Однако сделать этого не может, так как у него нет денег для выезда в Грузию, нет родственников в Грузии, не у кого остановиться там.

Согласно ст. 6 Федерального Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 г.

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документом, подтверждающим право иностранного гражданина на проживание в Российской Федерации, является разрешение на временное проживание, выдаваемое уполномоченными органами на основании определенных документов. Как установлено в судебном заседании, документов, подтверждающих у Харбедия Р.В. право на проживание в Российской Федерации, нет.

В действиях Харбедия Р.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КОАП РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в Российской Федерации.

Поэтому он подлежит административной ответственности по указанной выше статье КОАП РФ.

Назначение дополнительного наказания Харбедия Р.В. в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным по тем основаниям, что близкие родственники Харбедия Р.В. проживают на территории Российской Федерации, являются гражданами России и выдворение Харбедия по месту прежнего проживания в Республику Абхазия ( где у неё нет родственников и где она не была более 10 лет) будет противоречить Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в Риме 04.11.1950 г.), так как административное выдворение в данном случае будет являться вмешательством государства в право на уважение семейной жизни Харбедия, между тем, как указано в Постановлении Верховного Суда РФ от 23 января 2007 г. (дело № 41-АД06-4), в соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаем, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае данные о действительной необходимости применения к нарушителю дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Харбедия Рауля Валиковича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КОАП РФ и подвергнуть Харбедия Рауля Валиковича штрафу в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления постановления о наказании в законную силу. В случае не уплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ ОАП к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в суд.

Расчетный счет – 40101810300000010003 ГРКЦ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград; ИНН 3422004834; КПП 342201001; БИК 041806001; Код ОКАТО: 18243834000;

Код бюджетной классификации:41511621010010000140; Получатель: УФК МФ по Волгоградской области (Отдел внутренних дел по Ольховскому району Волгоградской области); Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с положением ст.31.5 КОАП РФ уплата административного штрафа с учетом материального положения виновного лица может быть рассрочена на срок до 3- месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: