Дело №5-16/2011 в отношении администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области по ст.6.5 КоАП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. Ольховка ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ольховского районного суда <адрес> Строганов С.В., с участием представителя администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес>- главы администрации Солодчинского сельского поселения ФИО1, рассмотрев материалы административного производства по ст.6.5 КоАП РФ в отношении администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес>, расположенной в <адрес>, селе Солодча, <адрес>, выслушав объяснение представителя администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> ФИО1, изучив материалы административного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Судом установлено, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес>, Фроловскому, Иловлинскому, <адрес>м плановой выездной проверки соблюдения администрацией Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> были выявлены многочисленные нарушения требований санитарного законодательства, в частности п.4.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов- СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного источника. Санитарная охрана источников», а именно:

·             Согласно проведенного ДД.ММ.ГГГГ лабораторного исследования питьевая вода, используемая в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в 3 колодцах в <адрес>, не соответствует гигиеническим нормативам по жесткости (при нормативе 7,0-10,0 мг-экв./л) в колодцах по адресу: <адрес> –фактически 18мг-экв./л по <адрес> –фактически 22мг-экв./л; по <адрес>13 мг-экв./л, а также по обще минерализации ( сухому остатку)- при нормативе 1000-1500 мг/л, в колодцах по адресу: Московская 4 –фактически 1981 мг/л; по <адрес>актические 2579 мг/л, по микробиологическим показателям – НВЧ ОКБ, НВЧ ТКБ, НВЧ ГКБ ( при отсутствии бактерий в 100,0мл) в колодце в <адрес> –фактически 9,1 кое/100,0,в колодце в <адрес> фактически 6,3 кое/100,01, в колодце в <адрес> –фактически 25 кое/100, в колодце в <адрес> фактически 7,6 кое/100,0, в колодце в <адрес> –фактически 6 кое/100,0,в колодце по <адрес> фактически 5 кое/100,0, в колодце в <адрес>актически 3,3 кое/100, в колодце в <адрес> –фактически 12,3 кое\100.

Кроме этого, согласно повторно проведенного ДД.ММ.ГГГГ лабораторного исследования исследованная питьевая вода, используемая в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в 3 колодцах в <адрес>, не соответствует гигиеническим нормативам по жесткости (при нормативе 7,0-10,0 мг-экв./л) в колодцах по адресу: <адрес> –фактически 15 мг-экв./л по <адрес> –фактически 23 мг-экв./л; по <адрес>20 мг-экв./л, а также по обще минерализации ( сухому остатку)- при нормативе 1000-1500 мг/л, в колодцах по адресу: по <адрес> фактически 2277 мг/л, по <адрес> фактически 1948 мг/л, по микробиологическим показателям – ОКБ, ТКБ, ГКБ (при отсутствии бактерий в 100,0мл) в колодце в <адрес> –фактически 15,6 кое/100,0, в колодце в <адрес> фактически 8 кое/100,01, в колодце в <адрес> –фактически 6,3 кое/100, в колодце в <адрес> фактически 19,6 кое/100,0, в колодце в <адрес> –фактически 14 кое/100,0, в колодце в <адрес>актически 17 кое/100, в колодце в <адрес> –фактически 13,3 кое\100. Вследствие имеющихся нарушений администрацией Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения имеется реальная угроза здоровью жителей сел Дмитриевка, Захаровка, Солодча, Стефанидовка.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

·        протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

·        протоколом лабораторных исследований .1-8 от ДД.ММ.ГГГГ;

·        протоколом отбора образцов от ДД.ММ.ГГГГ

·        протоколом лабораторных исследований .1-8 от ДД.ММ.ГГГГ

·        протоколом отбора образцов от ДД.ММ.ГГГГ

·        предписанием об устранении выявленных нарушений.

·        Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Данные письменные доказательства судом признаются допустимыми, достоверными доказательствами, поскольку получены они в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и в своей совокупности они позволяет правильно установить обстоятельства административного правонарушения и разрешить по существу данное административное дело.

В судебном заседании глава администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> ФИО1 указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения данного административного правонарушения, а именно несоблюдение администрацией Солодчинского сельского поселения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов полностью признал.

В соответствии с положениями ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ -санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

В соответствии с положениями ст.11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.3 ст.39 данного ФЗ РФ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Оценивая в совокупности представленные доказательства суд полагает, что в действиях администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> нарушившей санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного источника. Санитарная охрана источников» имеется состав административного правонарушения предусмотренный ст.6.5 Кодекса РФ ОАП -нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению и вина администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> в совершении данного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

При определении вида и размера наказания суд принимает в во внимание степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, учитывает, что администрация Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> ранее к административной ответственности не привлекалась, представитель администрации сельского поселения полностью признал вину и раскаялся, что в соответствии с под.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства отягчающие административную ответственность администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> отсутствуют.

На основании изложенного и учитывая, что имеется угроза здоровью людей, суд полагает необходимым назначить за данное административное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности колодцев расположенных по следующим адресам: в селе <адрес>; в селе Дмитриевка, в селе Солодча по <адрес>, в селе Стефанидовка -на срок 3 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1.ч.1; 29.10; 6.5 Кодекса РФ ОАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать администрацию Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> виновной в совершении административного правонарушения выразившимся в нарушении требований пожарной безопасности, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

Назначить администрации Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> административное наказание в виде административного приостановления деятельности колодцев расположенных по следующим адресам: в селе <адрес>; в селе Дмитриевка, в селе Солодча по <адрес>, в селе Стефанидовка на срок -3 (трое) суток.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания временно на указанный срок- 3 (трое) суток прекратить осуществление деятельности колодцев расположенных по следующим адресам: в селе <адрес>; в селе Дмитриевка, в селе Солодча по <адрес>, в селе Стефанидовка.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Строганов