РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
с.Ольховка 26 мая 2011 года
Судья Ольховского районного суда Волгоградской области Строганов С.В, рассмотрев жалобу главного государственного инспектора Ольховского района по пожарному надзору ГУ МЧС по Волгоградской области Парахина Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ вынесенное мировым судьей судебного участка №43 Волгоградской области Кузнецовым А.Н. 21 апреля 2011 года в отношении директора МОУ «Зензеватская СОШ» Проскуриной Марины Александровны»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области Кузнецова А.Н. от 21 апреля 2011 года директор МОУ «Зензеватская СОШ» Проскурина М.А. признана невиновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и производство по данному административному делу прекращено по основаниям предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в виду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.
Главный государственный инспектор Ольховского района по пожарному надзору ГУ МЧС по Волгоградской области Парахин Е.А. обратился в Ольховский райсуд, Волгоградской области с жалобой, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, как незаконное.
В судебное заседание директор МОУ «Зензеватская СОШ» Проскруина М.А. и главный государственный инспектор Ольховского района по пожарному надзору Парахин Е.А. будучи надлежащем извещенные о дате, месте и времени рассмотрения данной жалобы не явились, что по мнению суда не является препятствием для рассмотрения жалобы главного государственного инспектора Ольховского района по пожарному надзору Парахина Е.А.
Изучив представленные документы, материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба главного государственного инспектора Ольховского района по пожарному надзору ГУ МЧС по Волгоградской области Парахина Е.А. удовлетворению не подлежит.
К такому выводу суд приходит на основании следующего.
Как следует из материалов дела, директором МОУ «Зензеватская СОШ» Проскурина М.А. не выполнила в установленный срок до 1 июля 2010 года п.3 и п.4 предписания №35/208376/1-1 государственного инспектора по обслуживанию Камышинского, Котовского и Ольховского районов Волгоградской области по пожарному надзору от 15 июля 2009 года, а именно не была установлена противопожарная дверь в библиотеке (книгохранилище); не была проведена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны.
При рассмотрении мировым судьей данного административного дела директор МОУ «Зензеватская СОШ» Проскурина М.А. пояснила, что данные пункты предписания от 15 июля 2009 года не выполнены в срок из-за отсутствия финансирования МОУ «Зензеватская СОШ», в виду отсутствия денежных средств которые так и не были выделены районным отделом образования.
Требования органа государственного надзора являются законными и обоснованными, а установленные вышеуказанным предписанием сроки – разумными.
Вместе с тем, судом установлено, что МОУ «Зенезваткая СОШ» является бюджетной организацией которая не имеет необходимых денежных средств для устранения недостатков указанных в предписании от15 июля 2009 года. Директором МОУ «Зензеватская СОШ» Проскуриной М.А. были предприняты все возможные меры по устранению имеющихся нарушений противопожарной безопасности, однако ввиду отсутствия собственных деннежых средств в МОУ «Зензеватская СОШ» и отсутствия надлежащего финансирования к установленному сроку данные недостатки указанные в п.3 и п.4 предписания от 15 июля 2009 года устранены не были.
Данное обстоятельство не дает основания для признания директора МОУ «Зензеватская СОШ» виновной в совершении административного правонарушения, поскольку данное должностное лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с учетом того, что были приняты все зависящие от данного должностного лица меры по их соблюдению.
Таким образом, нормы материального и процессуального права Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении мировым судьей данного административного дела были соблюдены. Постановление мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области Кузнецова А.Н. от 21 апреля 2011 года которым является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш ИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №43 Волгоградской области Кузнецова А.Н. от 21 апреля 2011 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МОУ «Зензеватская СОШ» Проскуриной Марины Александровны возбужденного по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения -оставить без изменения, а жалобу главного государственного инспектора Ольховского района по пожарному надзору ГУ МЧС по Волгоградской области Парахина Е.А. оставить без удовлетворения.
Судья: