решение № 2-39/2012



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы                                                              1 февраля 2012 года

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Сыроватской Р.Р., при секретаре Мардаевой Г.С.,

с участием помощника прокурора Ольхонского района Иркутской области Байтурсыновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39/2012 по заявлению прокурора Ольхонского района в защиту избирательных прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия Администрации Хужирского Муниципального образования выразившиеся в нефинансировании муниципальных выборов.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольхонского района обратился в суд с заявлением в защиту избирательных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия Администрации Хужирского Муниципального образования выразившиеся в нефинансировании муниципальных выборов назначенных на 04.03.2012 года. Просит обязать администрацию Хужирского муниципального образования незамедлительно обеспечить финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов.

В обоснование заявленных требований указал, что соответствии со ст.23 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.8,9,10 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ №67 - ФЗ от 12.06.2002 г. (в редакции от 25.07.2011 года, с изменениями от 20.10.2011г.) в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся муниципальные выборы, являющиеся обязательными и периодическими. Муниципальные выборы, согласно ст.11 Закона Иркутской области от 11.11.2011г. №116-оз «О муниципальных выборах в Иркутской области», назначаются представительным органом муниципального образования.

В соответствии с решением Думы Хужирского муниципального образования №174 от 14.12.2011г. на 04.03.2012г. назначены выборы депутатов Думы Хужирского муниципального образования. Указанное решение обнародовано в Бюллетене нормативно - правовых актов Хужирского МО №34 от 18.12.2011г., а также опубликовано в районной газете «Байкальские зори» №53 от 22.12.2011года.

В силу ч.1 ст.83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение муниципальных выборов, является избирательная комиссия муниципального образования, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Хужирского муниципального образования в сумме 285.2 тыс. руб. утверждены решением Думы Хужирского МО №178 от 23.12.2011года «О бюджете Хужирского МО на 2012год». Вместе с тем, как следует из информации председателя ТИК, по состоянию на 12.01.2012г. финансирование расходов на подготовку и проведение муниципальных выборов 04.03.2012г. из бюджета Хужирского МО не обеспечено. Бездействие администрации Хужирского МО, выразившееся в нефинансировании муниципальных выборов, создает угрозу срыва их проведения, чем нарушает избирательные права неопределенного круга лиц, закрепленные Конституцией РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ольхонского района Байтурсынова О.Г., поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в нем в полном объеме. Просит обязать администрацию обеспечить финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в течение 15 дней.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Хужирского муниципального образования в судебном заседании не присутствовал. Глава администрации Хужирского муниципального образования Огдонов Г.В. представил заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил заявление в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. Суду дополнительно направлена информация о том, что 30.01.2012 года на счет избирательной комиссии было перечислено 100.0 тыс. руб. Оставшуюся сумму 185.2 тыс.руб. планируют перечислить до 10.02.2012года.

Представитель Ольхонской территориальной избирательной комиссии в судебном заседании не присутствовал, представитель Ольхонской территориальной избирательной комиссии, член Ольхонской ТИК с правом решающего голоса Дамдинцыренов Б.Б. суду представил заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

На основании п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается признание иска, поскольку оно не противоречит закону и правовым актам РФ.

Муниципальные выборы, согласно ст.11 Закона Иркутской области от 11.11.2011г. №116-оз «О муниципальных выборах в Иркутской области», назначаются представительным органом муниципального образования

В силу ч.1 ст.83 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение муниципальных выборов, является избирательная комиссия муниципального образования, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Таким образом, исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Ольхонского района Иркутской области в защиту избирательных прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия Администрации Хужирского Муниципального образования выразившееся в нефинансировании муниципальных выборов, удовлетворить.

Признать незаконными бездействия Администрации Хужирского Муниципального образования, выразившееся в нефинансировании муниципальных выборов депутатов Думы Бугульдейского муниципального образования, назначенных на 04.03.2012 года.

Обязать Администрацию Хужирского муниципального образования Ольхонского района Иркутской области обеспечить финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов депутатов Думы Хужирского муниципального образования, назначенных на 04.03.2012 года, в течение 15 дней с момента вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:                     Р.Р.Сыроватская