РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Еланцы 7 февраля 2012 года Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сыроватской Р.Р., с участием истца Алагуева А.В., представителя истца на основании заявления Цыренбазаровой М.Ц., представителя ответчика, заместителя руководителя аппарата районной администрации действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Резникова С.Н., при секретаре Мардаевой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2012 по иску Алагуева А.В. к администрации Ольхонского районного муниципального образования о признании распоряжений мэра Ольхонского района недействительными. УСТАНОВИЛ: Алагуев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Ольхонскому районному муниципальному образованию о признании распоряжении, изданных мэром Ольхонского района, недействительными. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение должностных обязанностей, выразившиеся в несвоевременном исполнении поручения данных мэром района ему был объявлен выговор. Распоряжением мэра района №. от ДД.ММ.ГГГГ он был лишен премии за ДД.ММ.ГГГГ года за неисполнение разовых поручений мэра на <данные изъяты>%. Считает данные распоряжения мэра Ольхонского РМО незаконными. Был принят на работу в администрацию на должность <данные изъяты> районной администрации. При приеме на работу был ознакомлен с должностной инструкцией, которая предусматривает конкретный перечень обязанностей, права и функции. Должностная инструкция и обязанности исполнение которых поручено ему не предусматривает исполнение поручений и обязательств, за которые он несет ответственность при наличии соответствующего финансирования из средств бюджета района на исполнение конкретных программ или мероприятии. Согласно указанных распоряжений он наказан за не исполнение поручения мэра района, которые в силу отсутствия финансирования со стороны администрации он не смог исполнить. Вмененные ему мэром обязанности не входят в круг его полномочий, предусмотренных должностной инструкцией. В судебном заседании истец Алагуев А.В. исковые требования поддержал в полном объем, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца Цыренбазарова М.Ц. просит распоряжения мэра района отменить. Суду пояснила, что в предмет доказывания по настоящему делу входят вопросы определения круга должностных обязанностей Алагуева А.В., и сроки, установленные поручениями мэра и нарушение разумных сроков по вине работника. Учитывая, что в Трудовом Кодексе РФ не дано четкого определения понятия «трудовые обязанности» их можно охарактеризовать как обязанности, закрепленные в правилах трудового распорядка и вытекающие из трудового договора и иных локальных нормативных документах, положения которых не противоречат трудовому законодательству. Применить дисциплинарное взыскание за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работодатель вправе, только если эти обязанности закреплены в нормативном акте. В настоящем случае таким актом является должностная инструкция, с которой Алагуев А.В. был ознакомлен при приме на работу. Указанная инструкция должна четко регламентировать обязанности работника, связанные с его трудовой функцией. Работодатель не может применить дисциплинарное взыскание за ненадлежащее исполнение должностной обязанности, если такая не отражена в должностной инструкции. Обжалуемое распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит конкретного указания и ссылки на конкретные случаи или обстоятельства, при которых были совершены дисциплинарные проступки, исходя из буквального токования текста распоряжения видно, что Алагуев А.В. наказан за несвоевременное исполнение нескольких поручений мэра района. Однако из анализа представленных доказательств ответчиком, следует, что протокол аппаратных совещаний и докладная Брагина А.И. не содержит сведений о конкретных датах исполнения поручений мэра, в связи с чем, считает, что ссылка на несвоевременность исполнения поручений мэра несостоятельна и бездоказательна. Замечания по качеству исполнения поручений не может быть принято, за основание наложения дисциплинарного взыскания в связи с отсутствием четких, установленных должностной инструкцией или иным нормативным актом администрации к качеству требуемой работы. Замечания и поручения по отдельным пунктам докладной заместителя мэра Брагина А.И. и протоколам совещаний не только не конкретизированы, но и не относятся непосредственно к должностным обязанностям Алагуева А.В. Изъятие шланга у ФИО6 не входит в круг его обязанностей, так как речь идет о материальной ответственности последнего, за утраченное имущество. Требования по «зеленому зданию» также не состоятельны, так как оно не стоит на балансе администрации, находится в аварийном состоянии и в настоящее время запланирован ее снос. Трудовым законодательством закреплена обязанность работодателя создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Ст. 129 ТК РФ возлагает на администрацию обязанность правильно организовать труд работников, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда. Администрация ОРМО, применяя дисциплинарное воздействие Алагуеву А.В. не только не учла обстоятельств и причин по которым были допущены по ее мнению имеющие место нарушения, но и не создала необходимых условий для того чтобы Алагуев А.В. имел возможность своевременно и качественно исполнять обязанности, возложенные на него поручениям мэра. Алагуев А.В. неоднократно указывал в своих объяснениях, пояснял это в суде, что не отрицает представитель ответчика, что финансирование отдельных поручений и работ, затрат по ремонту не было в должном объеме, своевременно обеспечено со стороны Администрации. В виде дефицита районного бюджета не могут быть своевременного исполнены такие работы как ремонт крыши гаража (находящегося в аварийном состоянии последние годы), вопросы по ремонту здания администрации, в том числе по замене линолеума. В штате работников администрации отсутствует электрик, сантехник, плотник. Оплатить договора подряда и иные гражданско - правовые договора с физическими лицами и подрядными организациями со стороны администрации также невозможно, поскольку на это отсутствует финансирование.. Непосредственной вины Алагуева А.В. в несвоевременности исполнения поручений мэра нет. Кроме того, считает, что отсутствие в администрации комиссии по трудовым спорам, отсутствие служебного расследования обстоятельств совершения проступка, вынесения решения с привлечением только заинтересованных лиц, определенным образом нарушает законные интересы ее доверителя. Представитель ответчика администрации Ольхонского районного муниципального образования Резников С.Н. суду пояснил, что исковые требования Алагуева А.В. не обоснованы и удовлетворению не подлежат, поскольку с августа 2011 года Алагуеву А.В. давались указания по ремонту здания районной администрации, техобслуживанию автотранспорта. Поручения в срок не выполнялись либо выполнялись после неоднократных напоминаний со стороны руководства администрации. Данный факт подтверждается протоколами поручений аппаратного совещания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В итоге ДД.ММ.ГГГГ поступила докладная записка первого заместителя мэра района Брагина А.И. о неисполнении обязанностей по ремонту и эксплуатации зданий и технических средств. На основании данных документов Алагуеву за неисполнение своих обязанностей объявлен выговор. В соответствии с должностной инструкцией, с которой Алагуев А.В. ознакомлен, в обязанности начальника производственно - хозяйственной службы входят осуществление эксплуатации и обслуживание зданий администрации и гаражей, обеспечение материально - техническими ресурсами, запчастями для автотранспорта. Подобные упущения продолжались по январь 2012 года. Согласно поручений мэра от ДД.ММ.ГГГГ не была готова для эксплуатации автомашина <данные изъяты>, не произведена замена электросчетчиков согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка в Ольхонской районной администрации утвержденного Распоряжением мэра Ольхонского района 15.12.2010года, а также на основании Положения об оплате труда муниципальным служащим ОРМО, утвержденного решением Думы ОРМО №103 от 30.09.2011года, за неисполнение поручений мэра района допускается снижение ежемесячного денежного поощрения от 10 до 40% на основании журнала учета замечаний по трудовой и исполнительской дисциплине. Поэтому, как лицу, имеющему дисциплинарное взыскание в ДД.ММ.ГГГГ года за невыполнение поручений мэра, Алагуеву А.В. снижен размер ежемесячного поощрения на <данные изъяты>% согласно распоряжению №. от ДД.ММ.ГГГГ Указанное Положение предусматривает, что ежемесячное поощрение является одним из видов дополнительных выплат премиальной оплаты в соответствии со ст.191 ТК РФ. Указанное Положение действует на основании ст.135 ТК РФ. В соответствие со ст.191 ТК РФ, поощрение применяется в отношении работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, однако Алагуев А.В. к таким работникам не относится и обосновано лишен поощрения. Премиальная оплата не применяется к лицам, имеющим дисциплинарное взыскание. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка Ольхонской районной администрации, утвержденным распоряжением мэра района №. от ДД.ММ.ГГГГ к лицам в течение срока дисциплинарного взыскания меры поощрения не применяются. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с п. "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, причем законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Судом установлено, что Комиссия по трудовым спорам в ОРМО не создано. Администрацией Ольхонского районного муниципального образования с Алагуевым А.В. заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, работник принят на работу на неопределенный срок, <данные изъяты> (л.д.16 -18). Распоряжением мэра Ольхонского района № от ДД.ММ.ГГГГ Алагуеву А.В. был объявлен выговор за неисполнение должностных обязанностей, выразившиеся в несвоевременном исполнении поручения данных мэром района (л.д.6). Служебная проверка нарушения трудовой дисциплины на основании докладной не проводилась, акт не составлялся. Судом тщательно изучена должностная инструкция <данные изъяты>, подписанная руководителем аппарата районной администрации ФИО8, с которой ознакомлен работник Алагуев А.В. (л.д.4 - 5). Давая оценку данной инструкции в рамках рассматриваемого дела, суд установил, что инструкция не утверждена мэром района, в должностные обязанности не входит исполнение разовых поручений руководителя. (л.д.26) Из анализа трудового законодательства следует, что меры дисциплинарного взыскания имеет право применить представитель предприятия, учреждения, организации. Объем дисциплинарной власти включает в себя следующие полномочия: давать обязательные указания; определять трудовые функции; применять меру дисциплинарного взыскания; применять 1 из видов поощрений; издавать приказ (распоряжение) в пределах своей компетенции. Суд, принимая во внимание полномочия мэра о возможности давать обязательные указания работникам, исследовал, разовые поручения мэра района Алагуеву А.В. и объяснения работника по каждому из них. Суду представлены копии протоколов поручений аппаратных совещаний от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) данных Алагуеву А.В. мэром района Копыловым С.Н. На основании ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнении или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Как следует из комментируемой статьи дисциплинарное взыскание это предусмотренная в нормативно правовом акте мера принудительного воздействия, применяемая должностным лицом в соответствии с его компетенцией за совершение дисциплинарного проступка. Судом установлено, что основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности Алагуева А.В. явилась информация первого заместителя мэра Ольхонского района Брагина А.И. по исполнению поручений данных на аппаратных совещаниях. Из текста, которой следует, что работник Алагуев А.В.: 1. не представил план мероприятий к зиме; 2. потребность по автомаслам; 3. отсутствуют предложения по утеплению актового зала; 4. не решен вопрос по резиновому шлангу с ООО «Теплосеть»; 5. просрочены сроки выполнения работ по ремонту туалетов, при сроке исполнения ДД.ММ.ГГГГ, исполнено ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии актов выполненных работ; 6.не выполнены сроки утепления дверей, исполнение до ДД.ММ.ГГГГ, исполнено в ДД.ММ.ГГГГ; 7.со стороны Алагуева А.В. не инициируются вопросы ремонта здания администрации. Порван линолеум по коридорам, в кабинетах вышарканы полы, не белены стены, не горят лампы; 8.работник не уделяет должного внимания автопарку администрации, не решает вопросы ремонта автомашин, своевременной замены масел, замены автошин (устные жалобы водителей). 9. в гараже администрации в аварийном состоянии находятся потолки, которые могут обрушиться в любой момент; 10.не предусмотрены приборы учета тепла в бюджете расходов администрации в 2012году. 11.отсутствие плана по подготовке к зиме, не позволило проводить работы по зданию, где работают специалисты отдела сельского хозяйства, ДЮСШ, где температурный режим по отдельным кабинетам не соответствует нормам. Для дисциплинарного проступка характерно то, что оно выражается в противоправном и виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей. Следовательно, нарушение дисциплины труда должно быть виновным, совершенным умышлено или неосторожно. Суду представлены, объяснительные Алагуева А.В. по каждому поручению от ДД.ММ.ГГГГ по поручению, данному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на поручение от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на поручение от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Исследовав разовые поручения и докладную заместителя мэра Ольхонского района Брагина А.И. судом установлено, что наряду с частью поручений, содержатся сведения о неисполнении иных, не связанных с распоряжениями мера. Из справки подписанной главным бухгалтером ФИО10 усматривается, что финансирование на ремонт кровли гаража, устройство заборов, текущий ремонт администрации в 2011 году денежные средства не выделялись. На текущий ремонт автомобилей объем бюджетных ассигнований составил всего <данные изъяты>., на хозяйственные товары <данные изъяты>. Из письменных объяснений Алагуева А.В., отобранных у него ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что смета на установку окон в августе представлена в бухгалтерию и в финансовое управлении, финансовые затраты включены на 2012 год. Финансирование работ по утеплению дверей было открыто после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку денежные средства предусмотренные на хозяйственные расходы были использованы до августа. По ремонту здания, дефектные сметы составляются на протяжении последних трех лет с 2009 года. По ремонту гаража также смета составляется ежегодно. Но деньги в бюджет не заложены до настоящего времени. В штате нет специалистов, все работы исполняет, самостоятельно используя свой автомобиль и инструменты. Исполняет все работы в соответствии с должностной инструкцией. Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка. Для дисциплинарного проступка характерно то, что оно как правило, не является общественно опасным деянием, совершается лицом, состоящим в трудовых правоотношении с работодателем, выражается в противоправном и виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей. Противоправность поведения проявляется в нарушении работником его трудовых обязанностей. Исходя из правых положений, сформулированных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года №2, следует учитывать, что неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязанностей по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и.т.п.) Таким образом, нарушение дисциплины труда должно быть виновным, совершенным умышлено или неосторожно. В связи с этим неисполнение работником трудовых обязанностей по независящим от него причинам, а именно из-за отсутствия финансирования, не может быть вменено, в вину работника. Из ч.7 п. «А» трудового договора, следует обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, обусловленные Положением об Администрации, должностной инструкцией и настоящим договором, в соответствии с законом и правовыми актами Администрации. Как следует из ст.5 п.13 трудового договора №108 от 01.09.2009 года запрещается требовать от Работника исполнения должностных обязанностей, не установленных настоящим трудовым договором и должностной инструкцией. Однако исследуя поручения мэра, о решении вопроса по резиновому шлангу с ООО «Теплосеть», о проведении работ по аварийному зданию, о ремонте пьедестала памятника - воину Победителю, изготовлению стендов, суд приходит к выводу, что данные поручения не могут входить в круг обязанностей начальника - производственно хозяйственной части администрации Алагуева А.В. Из штатного расписания, утвержденного на 2011 год (л.д.28) следует, что в штате ОРМО нет электрика, сантехника, столяра, плотника, разнорабочего… из чего можно сделать вывод, что работы, требующие необходимых знаний и специального допуска не могут быть поручены специалисту без специальной квалификации. Суду представлен журнал учета замечаний по трудовой и исполнительской дисциплине работников районной администрации за ноябрь 2011 года.(л.д.64 -65) из которого следует, что от непосредственного руководителя Белеевой замечаний в отношении Алагуева А.В. не поступало. Согласно ч.5 ст. 193 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Однако, суду не представлено доказательств, что при наложении взыскания учитывалась тяжесть этого проступка, его отношение к труду. По каждому поручению в августе 2011года Алагуевым А.В. давался письменный ответ на имя мэра. Работодателем служебная проверка, на основании докладной не проводилась. Согласно ч.5 ст.193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Взыскание объявляется работнику в приказе (распоряжении) с указанием мотивов его применения и обязательно объявляется работнику под расписку в течение 3 рабочих дней со дня его издания. Таким образом, анализируя все выше изложенное, давая оценку Распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алагуева А.В., за неисполнение должностных обязанностей, выразившиеся в несвоевременном исполнении поручения данных мэром, суд не может разграничить за какие именно разовые поручения мэра района Алагуеву А.В. был объявлен выговор, в чем именно выразилось нарушение должностной инструкции, поскольку указанное распоряжение не содержит конкретных мотивов его применения. В соответствии с п.6.5 Правил внутреннего трудового распорядка в Ольхонской районной администрации утвержденного Распоряжением мэра Ольхонского района от 15.12.2010года предусмотрено, что распоряжение о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется под расписку кадровой службой работнику, подвергнутому взысканию. На основании Распоряжения мэра района № от ДД.ММ.ГГГГ» в соответствии с п.2.3. Приложения №6 о порядке и условиях и выплаты единовременного поощрения, Положения об оплате труда муниципальных служащих Ольхонского РМО, утвержденного решением районной Думы от 30.09.2011г. №103, постановлением мэра района №1255 от 20.12.2007г. «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы ОРМО и вспомогательного персонала органов местного самоуправления ОРМО « Алагуев А.В. был лишен премии за ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение разовых поручений мэра района на <данные изъяты>%.(л.д.7) Судом установлено, что Алагуев А.В., был принят на должность <данные изъяты> и не является муниципальным служащим, что объективно подтверждается трудовым договором.(л.д. 17 - 18) Алагуев А.В. был лишен премии на <данные изъяты>%, на основании Распоряжения мэра района № от ДД.ММ.ГГГГ» «О понижении ЕДН муниципальным служащим и лишении премии технических исполнителей и вспомогательного персонала за ДД.ММ.ГГГГ» со ссылкой на п.2.3. Приложения №6 о порядке и условиях и выплаты единовременного поощрения, Положения об оплате труда муниципальных служащих Ольхонского РМО, утвержденного решением районной Думы от 30.09.2011г. №103, постановлением мэра района №1255 от 20.12.2007г. «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы ОРМО и вспомогательного персонала органов местного самоуправления ОРМО. Судом тщательно исследованы вышеуказанные доказательства по делу, в связи с чем, приходит к выводу, что данная система оплаты труда, предусмотрена наряду с выплатой оклада (тарифной ставки). Выплата премии, исходит из того, что премия выплачивается работникам, достигнувшим установленных показателей премирования в соответствующем периоде, а также отвечающим условиям премирования, принятых у данного работодателя. В случае, когда работник, совершивший дисциплинарный проступок, не соответствует в связи с этим показателям и условиям премирования, право на премию за соответствующий период у него не возникает. Следовательно, это не лишение премии, как это ошибочно зафиксировано в данном распоряжении, а отсутствие у работника права на получение премии в связи с его несоответствием условиям и показателям премирования в соответствующем периоде. На основании постановления от 29.12.2007 года №1255 «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы ОРМО, и вспомогательного персонала органов местного самоуправления ОРМО - под вспомогательным персоналом органов местного самоуправления Ольхонского РМО понимаются лица, работающие в органах местного самоуправления и не являющиеся муниципальными служащими или работниками соответствующих органов местного самоуправления. Оплата труда вспомогательного персонала состоит из тарифной ставки, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Пунктом 13, данного постановления, утверждены: 1.Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде… (Приложение №2). 2.Положение о порядке единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска… (Приложение №3). 3.Правила исчисления стажа работы, дающего право работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и вспомогательному персоналу, на установление ежемесячной надбавки на выслугу лет (Приложение №4). Таким образом, анализируя указанные правила и положения суд пришел к выводу, что Приложение №6 к Положению об оплате труда муниципальных служащих, утвержденному решением Думы №103 не применимы к работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и вспомогательному персоналу, поскольку указанное положение в целом и особенно в части неисполнения разовых поручений непосредственного руководителя или вышестоящего руководителя по структуре разработано и применимо, только к муниципальным служащим.(л.д.24) Часть 3 п.3 Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и вспомогательному персоналу (Приложение №2), предусматривает, что размер премии определяется мэром района и не выплачивается за период временной нетрудоспособности, нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, иных дополнительных отпусках, а также в случае увольнения за виновные действия (л.д.22). В соответствии с п.6.5 Правил внутреннего трудового распорядка в Ольхонской районной администрации утвержденного Распоряжением мэра Ольхонского района от 15.12.2010года предусмотрено, что в течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, к работнику не применяются. Следовательно, мера дисциплинарного воздействия, установленная организацией в отношении муниципального служащего в настоящем случае, в отношении Алагуева А.В., связанная с лишением премии на 15% не применима. Формулировка распоряжения работодателя могла быть связана только с отсутствием у работника права на получение премии, в связи с его несоответствием условиям и показателям премирования в соответствующем периоде. Таким образом, Распоряжение мэра района №-р. от ДД.ММ.ГГГГ» «О понижении ЕДН муниципальным служащим и лишении премии технических исполнителей и вспомогательного персонала за ноябрь 2011года в отношении Алагуева А.В., судом признается недействительной. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Алагуева А.В. к администрации Ольхонского районного муниципального образования о признании распоряжений мэра Ольхонского района недействительными, удовлетворить в полном объеме. Распоряжение мэра Ольхонского района Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарной ответственности Алагуева А.В.» за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в несвоевременном исполнении поручений, данных мэром района, признать недействительным. Пункт 2 Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ мэра <адрес> «О понижении ЕДП муниципальным служащим и лишении премии технических исполнителей и вспомогательного персонала за ноябрь 2011 года» о лишении премии за ноябрь 2011 года за неисполнение разовых поручений мэра района Алагуева А.В, <данные изъяты> районной администрации на <данные изъяты>%, признать недействительным. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья: Р.Р. Сыроватская