Дело № 2-7-2011 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. Оленино «1» февраля 2011 года
Оленинский районный суд Тверской области
В составе:
Председательствующего федерального судьи Капустина М. Е.,
При секретаре Моряковой Т. П.,
С участием зам. Прокурора Оленинского района Васильева А. Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржевской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Кехяну Артуру Аркадьевичу о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить данную деятельность, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ржевской межрайонной прокуратуры обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Кехяну Артуру Аркадьевичу о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить данную деятельность.
Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки, проведенной Ржевской межрайонной прокуратурой было установлено, что на территории ... в здании павильона, расположенного по адресу: ... осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с договором аренды нежилых помещений и передаточным актом от Дата обезличена, здание павильона расположенного по адресу: ... передано во временное владение и пользование собственником данного помещения ФИО3 Кехяну Армену Аркадьевичу для использования под складское помещение.
Согласно объяснениям Кехяна Артура Аркадьевича от Дата обезличена, договор аренды оформлен на брата - Кехяна Армена Аркадьевича. В здании павильона находились игровые автоматы в количестве 20 штук. Собственником игровых автоматов является Кехян Артур Аркадьевич. Зал игровых автоматов работал с лета до Дата обезличена. Игровые автоматы использовались для проведения лотереи, однако документов на игровые автоматы, лицензий и других документов, на основании которых Кехян осуществлял свою деятельность, не представил.
Дата обезличена сотрудниками ОВД по ... проведена проверка по факту незаконного осуществления игорного бизнеса со стороны Кехяна Артура Аркадьевича в помещении, расположенном по адресу: ..., По данному факту в отношении Кехяна А.А. Дата обезличена составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в том числе путем: выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Согласно п. 1 ст. 4 вышеуказанного закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п.6 ст.4 Федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Часть 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона, имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч.6ст.6,ч.ч. 1,3-5 ст.8, ч.ч.2-3 ст.15настоящего Федерального закона, ч.2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом требования, установленные ч.2 ст.15 настоящего Федерального закона, применяются ко всем игорным заведениям вне зависимости от их вида.
Согласно ст.9 данного Федерального закона, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край;
Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область(данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).
На территории Тверской области организация и проведение азартных игр путем создания игорных заведений данным Федеральным законом не предусмотрены.
На основании ч.9 ст.16 вышеуказанного закона, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Таким образом, деятельность Кехяна Артура Аркадьевича по организации и проведению игорной деятельности, имеет признаки азартных игр, проведение которых на территории Тверской области противоречит Федеральному закону от 29.12.2006года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в ..., посягают на общественную нравственность и общественный порядок, может создать угрозу причинения вреда гражданам.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и просит суд признать деятельность Кехяна Артура Аркадьевича по организации и проведению азартных игр в клубе, расположенном по адресу: ... незаконной и обязать Кехяна А.А. прекратить данную деятельность в будущем.
Ответчик Кехян А.А. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в настоящее время он прекратил всякую деятельность, в здании по вышеуказанному адресу. Там произошел пожар и здание в настоящее время непригодно для использования.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в том числе путем: выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Согласно п. 1 ст. 4 вышеуказанного закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п.6 ст.4 Федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Часть 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона, имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч.6ст.6,ч.ч. 1,3-5 ст.8, ч.ч.2-3 ст.15настоящего Федерального закона, ч.2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом требования, установленные ч.2 ст.15 настоящего Федерального закона, применяются ко всем игорным заведениям вне зависимости от их вида.
Согласно ст.9 данного Федерального закона, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край;
Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область(данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).
На территории Тверской области организация и проведение азартных игр путем создания игорных заведений данным Федеральным законом не предусмотрены.
На основании ч.9 ст.16 вышеуказанного закона, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО7 следует, что она работала оператором игрового клуба, расположенного по адресу: .... Кому принадлежало помещение, она не знала, а сами автоматы принадлежали Кехяну Артуру Аркадьевичу. Каждый автомат состоял из экрана, клавиатуры, купюроприемника. На каждом автомате имелся наклеенный скотчем лист бумаги, где было написано: «приём денег от 50 или 100 рублей»; «Слив не менее 200 рублей»; «10 рублей не принимаются». Начиная игру, посетители опускал купюру, достоинством не ниже 50 рублей в купюроприемник и начинал игру с помощью клавиш, расположенных на игровом автомате. Если по окончании игры на игровом автомате отображается выигрыш(не «0» баллов) и посетитель желает прекратить игру, он приглашал её и она выдавала выигрыш.
Из представленной в суд копии протокола Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена о привлечении к административной ответственности Кехяна Артура Аркадьевича по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ следует, что инспектором группы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ОВД по ...уДата обезличена Дата обезличена. Установлено, что в помещении, расположенном по адресу: ... с Дата обезличена Кехяном Артуром Аркадьевичем осуществлялась предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: организовал развлекательный центр с игровыми автоматами со стоимостью услуг от 50 до 200 рублей.
Данный протокол ответчиком не обжаловался.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что деятельность Кехяна А.А. по организации и проведению азартных игр полностью нашла своё подтверждение, является незаконной и противоречит действующему законодательству.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ржевской межрайонной прокуратуры подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 197-199, суд
РЕШИЛ:
Признать деятельность Кехяна Артура Аркадьевича по организации и проведению азартных игр в игровом клубе, расположенном по адресу: ... незаконной.
Обязать Кехяна Артура Аркадьевича прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр.
Взыскать с Кехяна Артура Аркадьевича госпошлину в доход государства в сумме 200(двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Оленинский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Председательствующий М. Е. Капустин