Дело № 2-3-2011г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
пос. Оленино «01» февраля 2011 года
Оленинский районный суд Тверской области
в составе:
председательствующего федерального судьи Филиппова А.В.,
при секретаре Тарасовой В.В.,
с участием помощника прокурора Оленинского района Яковенко С.В.,
представителя ММУ «Оленинская районная больница» ФИО10.,
представителя ОГИБДД ОВД по Оленинскому району ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оленинского района в интересах неопределенного круга лиц к Штакину Михаилу Владимировичу о прекращении действия права управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Оленинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Штакину М.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Оленинского района была проведена проверка исполнения требований законодательства РФ «О безопасности дорожного движения», в результате которой было установлено, что Штакин М.В. состоит на учете в ... кабинете ММУ «Оленинская РБ» с диагнозом «...». Вместе с тем, Дата обезличена Штакину М.В. было выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «В». В силу требований закона Штакин М.В. по состоянию здоровья не имеет права на управление транспортными средствами. Имея водительское удостоверение, находясь на учете с таким диагнозом, Штакин М.В., при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах РФ для граждан – участников дорожного движения – неопределенного круга лиц, в связи с чем, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Штакина М. В., имеющего удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена.
В судебном заседании помощник прокурора Яковенко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, так как они изложены в исковом заявлении, при этом уточнил требования и дополнительно просил признать недействительным водительское удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена, выданное Штакину М.В., поскольку на момент получения медицинской справки от Дата обезличена Штакин состоял на учете в ... кабинете Оленинской РБ и с учетом его диагноза такая справка не могла быть выдана, что препятствовало бы получению водительского удостоверения. До настоящего времени с учета в наркологическом кабинете Штакин М.В. не снят.
Ответчик Штакин М.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствии не просил, возражения на исковые требования в какой-либо форме не представил.
Представитель ММУ «Оленинская районная больница» ФИО12 в судебном заседании требования прокурора поддержала и пояснила, что ответчик состоит на учете в ... кабинете Оленинской РБ с диагнозом «...» с Дата обезличена и по настоящее время с учета не снят. С Дата обезличена неоднократно находился на лечении в Тверском наркологическом диспансере, но состояние его здоровья не улучшилось. Такой диагноз является препятствием для осуществления права управления транспортными средствами и возможно лишь в случае излечения и по истечении трех лет снятия с учета. Обстоятельства выдачи Штакину М.В. медицинской справки от Дата обезличена ей неизвестны.
Представитель ОГИБДД ОВД по Оленинскому району ФИО4 в судебном заседании требования прокурора поддержал и пояснил, что Штакину М.В. МРЭО ГИБДД ... было выдано водительское удостоверение на основании медицинской справки. Наличие у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в соответствии с действующим законодательством является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами, так как управление транспортными средствами такими лицами угрожает безопасности дорожного движения.
Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1, 2, 4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно – правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральными законами.
В силу ст. ст. 25-27 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196 –ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
Согласно п.2.3.3 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении № 2 к этому Приказу, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377.
Согласно названным Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, в частности категории «В», является алкоголизм. В порядке исключения возможен допуск, в случае стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
По сведениям МРЭО ГИБДД ОВД по ... Дата обезличена Штакин М.В. получил водительское удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена категории «В» на основании медицинской справки Номер обезличен от Дата обезличена, выданной МУ «Оленинская ЦРБ».
Как видно из копии медицинской справки Номер обезличен от Дата обезличена комиссией по медосвидетельствованию водителей дано заключение о годности Штакина М.В. к управлению транспортными средствами без ограничений.
Согласно справке ММУ «Оленинская районная больница» Штакин М.В. Дата обезличена года рождения, состоит на учете в ... кабинете с Дата обезличена с диагнозом «...».
Как следует из эпикриза Тверского областного наркологического диспансера от Дата обезличена, Штакин М.В. находился на лечении в диспансере с Дата обезличена повторно, клинический диагноз «...».
Аналогичное лечение проходил в Дата обезличена и Дата обезличена году.
Свидетель ФИО7 – ... в суде показал, что представленная копия медицинской справки на имя Штакина М.В. выдана за его подписью, при этом указал, что положительное заключение дается на основании записей в амбулаторной карте врачей соответствующих специальностей. Действительно в карте имелась запись врача ... о том, что Штакин состоит на «...» учете. Возможно, при подписании данной справки это обстоятельство он недосмотрел, не обратив, внимание на эту запись. Возможен допуск к управлению транспортными средствами, но при наличии ремиссии до года и выше.
По сведениям ОВД по Оленинскому району, Штакин М.В. привлекался к административной ответственности в Дата обезличена за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, трижды в Дата обезличена за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, с учетом совокупности приведенных доказательств оснований полагать, что на момент выдачи медицинской справки по истечении двух месяцев после стационарного лечения в ... диспансере и в настоящее время, наблюдалась стойкая ремиссия, не имеется.
Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что оснований для дачи положительного медицинского заключения о пригодности Штакина М.В. к управлению транспортными средствами не имелось, что являлось препятствием к получению водительского удостоверения, предоставляющего право на управление транспортными средствами, а имеющееся у Штакина М.В. заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Поскольку действие права на управление транспортными средствами у Штакина М.В. при наличии водительского удостоверения, предоставляющего ему такое право, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на организацию безопасного движения, суд находит исковые требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения, выданного Штакину М.В. Дата обезличена обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Оленинского района в интересах неопределенного круга лиц к Штакину Михаилу Владимировичу о прекращении действия права управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить действие права Штакина Михаила Владимировича на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение Номер обезличен, выданное МРЭО ОГИБДД ОВД по ... Дата обезличена на имя Штакина Михаила Владимировича, Дата обезличена года рождения.
Взыскать со Штакина Михаила Владимировича государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Оленинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 07 февраля 2011 года.
Председательствующий А.В.Филиппов