Признание незаконным бездействия и возложение определенных обязанностей



Дело № 2-90-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олекминск 11 марта 2011 года

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Кутугутовой Р.А.,

при секретаре Борисовой Г.Н.

с участием прокурора Олекминского района

представителя ответчика МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» Винокуровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Олекминского района к МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Олекминского района обратилась в суд с заявлением к МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении.

В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала заявление в полном объеме. При этом просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием. Указанное нашло подтверждение в ходе проведения прокурорской проверки. Просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении.

Представитель ответчика МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» и.о. директора МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» Винокурова И.Н. в судебном заседании иск прокурора признала, суду пояснила, что с иском полностью согласна. Ими закуплено оборудование медицинского кабинета, оборудование медицинского кабинета установлено, в настоящий момент отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности в образовательном учреждении.

Ответчик МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельность в соответствии с лицензией А № 152810 (регистрационный №217) от 25 августа 2009 года. Образовательным учреждением был заключен договор №80 от 10 сентября 2008 года на оказание комплексного лечебно-профилактического обслуживания обучающихся в МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» с МУ «Олекминская центральная районная больница».

В силу требований ч.5 ст.12 ФЗ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

В соответствии с п.23 Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года №196, медицинское обслуживание обучающихся обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников и обучающихся, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания. Учреждение предоставляет помещение и соответствующие условия для работы медицинского персонала.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Как видно из договора №80 от 10 сентября 2008 года видно, что между МУ «Олекминская центральная районная больница» РС (Я) и МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» заключен договор на оказание комплексного лечебно-профилактического обслуживания обучающихся в МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа». Согласно указанному договору МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» среди прочего обязано предоставить площадь и медицинское оборудование для МУ «Олекминская центральная районная больница», обеспечить необходимыми медикаментами, производить закуп медицинского инвентаря, медикаментов, прививочного материала.

Согласно информации начальника МУ «УООР» РС (Я) от 18 января 2011 года в МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» имеется медицинский кабинет без сертифицированного медицинского оборудования.

Таким образом, обязанность образовательного учреждения иметь штатный или специально закрепленный органами здравоохранения медицинский персонал, а также отсутствие условий для работы медицинского персонала нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривается представителем ответчика.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у ответчика в штате отсутствует медицинский работник, а имеющийся медицинский кабинет не оснащен медицинским оборудованием.

Таким образом, суд находит установленным, что ответчик надлежащим образом не принял мер по медицинскому обслуживанию обучающихся и оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием. Недостаточное финансирование образовательного учреждения не является уважительной причиной нарушения требований федерального законодательства. Каких-либо уважительных причин неоснащения ответчика сертифицированным медицинским оборудованием представителем ответчика не приведено.

Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства в этой части нарушают права обучающихся на медицинское обслуживание.

Таким образом, по состоянию на 11 марта 2011 года оснащение ответчика сертифицированным медицинским оборудованием не отвечает установленным нормативам вследствие бездействия ответчика. Потому заявление заместителя прокурора подлежит безусловному удовлетворению с установлением двухмесячного срока для принятия надлежащих мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием.

На основании изложенного, в соответствии со ст.12 ФЗ «Об образовании», руководствуясь статьей 258, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Олекминского района удовлетворить:

Признать бездействие МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием незаконным.

Обязать МОУ «Солянская средняя общеобразовательная школа» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения.

Председательствующий судья : п/п

Копия верна.

Председатель Олекминского районного

суда Республики Саха (Якутия): Р.А. Кутугутова