Дело № 2-91-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Олекминск 14 апреля 2011 года Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кутугутовой Р.А. при секретаре Хотько А.А., с участием помощника прокурора Олекминского района РС(Я) Антипиной В.А., представителя МУ-администрация МР «Олёкминский район» РС(Я) Бояркиной К.О., представителя ответчика МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа» Степановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Олекминского района к МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении, У С Т А Н О В И Л: Заместитель прокурора Олекминского района обратилась в суд с заявлением к МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении. В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала заявление в полном объеме. При этом просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием. Указанное нашло подтверждение в ходе проведения прокурорской проверки. Просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении. Представитель ответчика МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа» Степанова А.С. суду пояснила, что в данном образовательном учреждении обучается 125 учащихся, 11 классов, штатных единиц 47. Считает заявленные требования заместителя прокурора Олёкминского района необоснованными. В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Уточнённый бюджет за 2010 год составил 16292,7 тыс. руб., в том числе дотация 3722,99 тыс.рб., субвенция на Госстандарт составила 11253,6 тыс. руб., дотация предоставлена в сумме 3455,1 тыс. руб. Согласно п. 23 Типового положения об образовательном учреждении, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196 предоставление соответствующего помещения для работы медицинских работников и по его оборудованию является обязанностью образовательного учреждения, то есть МОУ «Амгино-Олёкминская СОШ. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.11.2002 года установлен примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета, приобретение которого является обязанностью МОУ «Амгино-Олёкминская СОШ». Согласно справки МУ «Управление образования Олёкминского района» МОУ «Амгино-Олёкминская СОШ» выделены средства на строительство наружного противопожарного водоёма 159, 895 тыс. рублей, на замеры сопротивления 30.0 тыс.руб., обеспечение вывода кнопки тревожной сигнализации на администрацию села - 20,0 тыс. руб., всего 209,895 тыс. рублей. Приобретение медицинских кабинетов распределено по учреждениям с круглосуточным содержанием детей. Ответчик МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельность в соответствии со свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 14 №000893925. Образовательным учреждением был заключен договор о сотрудничестве с фельдшерско-акушерским пунктом в лице ФИО1 по вопросам обслуживания обучающихся и контролю за санитарно-гигиеническим состоянием школьных помещений, за рациональным питанием обучающихся. В силу требований ч.5 ст.12 ФЗ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. В соответствии с п.23 Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года №196, медицинское обслуживание обучающихся обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников и обучающихся, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания. Учреждение предоставляет помещение и соответствующие условия для работы медицинского персонала. Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Как видно из договора о сотрудничестве между фельдшерско-акушерским пунктом в лице Туксиновой Е.А и МОУ «Амгино - Олекминская средняя общеобразовательная школа» заключен договор по вопросам обслуживания обучающихся и контролю за санитарно-гигиеническим состоянием школьных помещений, за рациональным питанием обучающихся в МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа». Согласно указанному договору МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа» среди прочего обязано предоставить площадь и медицинское оборудование, обеспечить необходимыми медикаментами, производить закуп медицинского инвентаря, медикаментов, прививочного материала. Согласно информации начальника МУ «УООР» РС (Я) от 18 января 2011 года в МОУ «Амгино-Олекминская средняя общеобразовательная школа» имеется медицинский кабинет без сертифицированного медицинского оборудования. Таким образом, обязанность образовательного учреждения иметь штатный или специально закрепленный органами здравоохранения медицинский персонал, а также отсутствие условий для работы медицинского персонала нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривается представителем ответчика. В ходе судебного разбирательства установлено, что имеющийся у ответчика медицинский кабинет не оснащен медицинским оборудованием. Таким образом, суд находит установленным, что ответчик надлежащим образом не принял мер по медицинскому обслуживанию обучающихся и оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием. Недостаточное финансирование образовательного учреждения не является уважительной причиной нарушения требований федерального законодательства. Каких-либо уважительных причин неоснащения ответчика сертифицированным медицинским оборудованием представителем ответчика не приведено. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства в этой части нарушают права обучающихся на медицинское обслуживание. Таким образом, по состоянию на 4 марта 2011 года оснащение ответчика сертифицированным медицинским оборудованием не отвечает установленным нормативам вследствие бездействия ответчика. Потому заявление заместителя прокурора подлежит безусловному удовлетворению с установлением двухмесячного срока для принятия надлежащих мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием. На основании изложенного, в соответствии со ст.12 ФЗ «Об образовании», руководствуясь статьей 258, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление заместителя прокурора Олекминского района удовлетворить: Признать бездействие МОУ «Амгино - Олекминская средняя общеобразовательная школа» по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием незаконным. Обязать МОУ «Амгино - Олекминская средняя общеобразовательная школа» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения. Председательствующий судья : п/п Копия верна. Судья Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия): Р.А. Кутугутова