Признание незаконным бездействия по не принятию мер лицензирования



Дело № 2-116-2011         

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олекминск                                  8 июня 2011 года

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Кутугутовой Р.А.,

при секретаре Хотько А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Олекминского района РС(Я) Минаевой О.И.,

представителя ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» Васильевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Олекминского района к МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о лицензировании,

                                                                   У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Олекминского района обратилась в суд с заявлением к МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о лицензировании.

В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала заявление в полном объеме. При этом просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности. Указанное нашло подтверждение в ходе проведения прокурорской проверки. Просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о лицензировании.

Представитель ответчика директор МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» Васильева Н.Н. в судебном заседании пояснила, что заявление было подано в Роспотребнадзор, все документы по лицензированию были сданы, она в этот момент тяжело заболела, с января месяца 2011 года находилась на излечении в Национальном Центре медицины в городе Якутске, вместо себя оставила завхоза детского сада, на работу вышла в мае 2011 года, до болезни собирала документы на лицензирование, в настоящее время лицензия на образовательную деятельность ещё не получена.

Ответчик МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» состоит на налоговом учете в ИФНС по Олекминскому району РС (Я) (свидетельство серии АА 115128, рег№1097 от 13 июля 2007 года).

В силу требований ч.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 января 2007 года № 30 медицинская деятельность, подлежащая лицензированию, предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к Положению.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В нарушение требований п.96 ч.1 ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128 (в редакции от 28 сентября 2010 года) «О лицензировании отдельных видов деятельности» МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности. Осуществление медицинской деятельности у ответчика без соответствующей лицензии стало возможным ввиду непринятия администрацией в установленном законом порядке мер на получение лицензии на указанный вид деятельности.

Согласно информациям начальника МУ «УООР» РС (Я) от 18 января 2011 года и 4 января 2011 года в МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» предусмотрена штатная единица старшей медсестры (1 ставка), имеется медицинский кабинет, лицензия на медицинскую деятельность отсутствует.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у ответчика отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности и не оспаривается представителем ответчика.

Таким образом, суд находит установленным, что ответчик надлежащим образом не принял мер по получению указанной лицензии. Недостаточное финансирование образовательного учреждения не является уважительной причиной нарушения требований федерального законодательства. Каких-либо уважительных причин для непринятия мер по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности представителем ответчика не приведено.

Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства в этой части нарушают права обучающихся на медицинское обслуживание.

Таким образом, по состоянию на 4 апреля 2011 года ответчиком не получена лицензия на осуществление медицинской деятельности вследствие бездействия ответчика. Потому заявление заместителя прокурора подлежит безусловному удовлетворению с установлением трехмесячного срока для принятия надлежащих мер по принятию мер для получения лицензии на указанный вид деятельности.

На основании изложенного, в соответствии с п.96 ч.1 ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», руководствуясь статьей 258, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

                                                                              Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Олекминского района удовлетворить:

Признать бездействие МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» по непринятию мер для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности незаконным.

Обязать МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 «Елочка» города Олекминска Олекминского района РС (Я)» в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения.

       

Председательствующий судья : п/п

Копия верна.

Судья Олекминского районного

суда Республики Саха (Якутия):                                           Р.А. КУТУГУТОВА