О признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения законодательства в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении



Дело №2-137-2011г.                             Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олекминск                                            29 марта 2011 года

Олекминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Карнауховой З.В.

при секретаре Анохиной Г.Н.

с участием заместителя прокурора Олекминского района Лебедевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Олекминского района к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» села Дабан Олекминского района МР «Олекминский улус (район)» РС (Я) о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Олекминского района обратилась в суд с заявлением к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» села Дабан Олекминского района МР «Олекминский улус (район)» РС (Я) о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении.

В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала заявление в полном объеме. Пояснила, что МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино», расположенное в селе Дабан Олекминского района, имеет свидетельство о государственной аккредитации АА 092039 (регистрационный номер ) от ДД.ММ.ГГГГ В данном дошкольном общеобразовательном учреждении имеется медицинский кабинет, который соответствующим медицинским оборудованием не оснащен, тем самым при деятельности школы ущемляются права обучающихся-несовершеннолетних по неполучению медицинской помощи. Указанное нашло подтверждение в ходе проведения прокурорской проверки. При этом просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием. Просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении.

Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» Ермолаева О.А. в суд не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Потому в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ дело рассматривается с учетом мнения прокурора в отсутствие ответчика.

Как видно из представленных документов, ответчик МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» имеет свидетельство о государственной аккредитации АА 092039 регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ с государственным статусом: дошкольное общеобразовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида второй категории, в соответствии с которым данное учреждение реализует образовательные программы дошкольного и дополнительного образования.     

Согласно информациям начальника МУ «УООР» РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеется медицинский кабинет без медицинского оборудования и штатная единица старшей медсестры (0,5 ставки).     

В силу требований ч.5 ст.12 ФЗ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года ( с последующими изменениями и дополнениями ) деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

В соответствии с п.22 Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 года №1204, медицинское обслуживание воспитанников и обучающихся обеспечивается штатным или специально закреплённым органами здравоохранения за учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников и обучающихся, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания. Учреждение предоставляет помещение и соответствующие условия для работы медицинского персонала.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Таким образом, обязанность образовательного учреждения иметь штатный или специально закрепленный органами здравоохранения медицинский персонал, а также отсутствие условий для работы медицинского персонала в связи с неоснащенностью медицинским оборудованием нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.      

Суд находит установленным, что ответчик надлежащим образом не принял мер по медицинскому обслуживанию обучающихся и оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием. Недостаточное финансирование образовательного учреждения не является уважительной причиной нарушения требований федерального законодательства. Каких-либо уважительных причин неоснащения ответчика сертифицированным медицинским оборудованием представителем ответчика не приведено.

Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства в этой части нарушают права обучающихся на медицинское обслуживание.

Таким образом, оснащение ответчика сертифицированным медицинским оборудованием не отвечает установленным нормативам вследствие бездействия ответчика. Потому заявление заместителя прокурора подлежит безусловному удовлетворению с установлением двухмесячного срока для принятия надлежащих мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием.

На основании изложенного, в соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании», ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

                                                                                      Р Е Ш И Л :

Заявление заместителя прокурора Олекминского района удовлетворить.

Признать бездействие МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» села Дабан Олекминского района МР «Олекминский улус (район)» РС (Я)по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием незаконным.

Обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» села Дабан Олекминского района МР «Олекминский улус (район)» РС (Я) в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения.

      Судья: п/п

Копия верна.

Председатель Олекминского

районного суда Республики Саха (Якутия):                                                          З.В.Карнаухова